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兩會資訊為羊年樓市預熱

  • 發佈時間:2015-03-12 08:34:46  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  專家指出,今年的政府工作報告中關於房地産與去年表述有明顯區別,出現了"支援""促進"等字眼,房地産業也將繼續為經濟平穩增長做出重要貢獻

  全國兩會上有關樓市的資訊讓專家學者媒體頗為興奮地解讀,如有媒體解讀2015年政府工作報告提出:“支援居民自住和改善住房需求,促進房地産市場平穩健康發展。”中原地産首席分析師張大偉稱,今年的政府工作報告與去年表述有明顯區別,出現了“支援”“促進”等字眼,當前經濟增長放緩壓力不減,房地産業也將繼續為經濟平穩增長做出重要貢獻。

  事實上,自2001年房地産首次出現在政府工作報告中,房地産政策從最初的“培育”,到隨後“鼓勵”“改革”,再到“高度警惕”“從嚴調控”,直至2014年提出“雙向調控”,2015年則提出“支援”“促進”。由此,從房地産在每年政府工作報告中的表述,也可窺見房地産行業發展的歷程。

  經過多年高速增長的房地産發展到今年,去庫存已成當前的主要任務,解讀今年兩會資訊,或正在給樓市預熱加溫。

  “穩定住房消費”成主旋律

  如果説人們還在為房地産行業的走向憂慮,那麼今年政府工作報告明確提出“穩定住房消費”,可謂拋出了一顆定心丸。出於對經濟下滑的擔心,穩定樓市無疑成為重中之重,有專家預測,兩會之後新一輪樓市政策或逐步寬鬆。

  3月1日不動産統一登記政策實施當日,央行宣佈降息,或可佐證“穩定住房消費”政策導向。對於高庫存壓力下的樓市,金融政策相對寬鬆確是在為其加溫,但金融政策力度是有限的。有專家預測,金融政策或可能繼續寬鬆,今年內不排除有繼續降息的可能。

  據媒體報道,為“支援居民自住和改善住房需求”,樓市或有儲備政策,如降低二套房首付比例,以及將二手房交易營業稅免征期間從五年恢復至兩年;這兩個政策分別與房貸和稅收相關,屬於落地生效的政策。記者採訪有關房産置業經理,一致認為,稅費降低的確是實實在在利好自住與改善性住房需求的有效政策,利於激活市場交易。

  當然政府報告中提出的,加快實施戶籍制度改革促進人口城市化,同時將存量房改為安置房或公租房、建立城鄉統一的建設用地市場等政策,對於促進房地産市場平穩發展都是重大長期利好。

  據政府工作報告,房地産工作重點在“保障低端”、抑制投機,保障房今年保障房新開工700萬套以上(2013年為630萬套),提高大城市住房保障,與此同時,抑制投機投資性需求思路未變。不要一談到房地産就説泡沫

  全國政協委員厲以寧談到,“沒有房地産帶動,經濟拉力不夠”,房地産對於中國經濟的拉動是不可低估的,當前應該把老百姓最為關心的房子問題解決好,並主張繼續發展房地産、放寬購房政策、加大廉租房與平價房建設。

  厲以寧認為,結構調整不會那麼順,通常講企業在調整中會有“陣痛”,機制調整要有磨合期,需要有耐心,需要不斷地調整適應;此外,技術創新可以起帶動經濟發展的作用,但從開始研究到真正對經濟起帶動作用還需要一段時間,很多問題需要在改革中才能解決。

  厲以寧説,“不要一談到房地産就説泡沫,實際上今天仍然需要房地産”,帶動消費首先要有房子,城鎮化一定要有房子,老百姓想買家用電器甚至小汽車,都得先有房子。

  他認為,對房地産業應區分對待,“高檔房”價格由市場調節,政府可以收稅;廉租房要繼續蓋,哪怕面積小一點,讓低收入者有個家;要有平價房,讓一般的工薪階層能夠買得起。

  限購政策或將有小幅調整

  事實上,多位政協委員、房地産公司負責人也在呼籲,去庫存,還需放開限購,特別是一線城市豪宅的限購。

  泰禾集團董事長黃其森建議,對北京總價1000萬元以上住宅取消限購,他認為,像北京這類城市,總價1000萬元以上是個門檻,不是一般普通消費者能承受的,這幾年北京每年頂多消化兩三千套,無傷大雅。放開這類住宅限購,去行政化,可以活躍市場,增加稅收;北京拍賣的土地動輒樓面價都近5萬元了,開發商只能往高端做,豪宅化或被豪宅化將是較為普遍的現象。黃其森認為,限購鬆綁,是豪宅銷售的出口,也是今后土地拍賣的出口。

  據了解,2014年房地産政策一改過去限購、限貸、限價等束縛,回歸市場主導常態。截至目前,僅北京、上海、廣州、深圳以及三亞5個城市仍存限購政策外,其餘全面解除。值得注意的是,去年底召開的中央經濟工作會議對房地産只字未提,全國住房和城鄉建設系統工作會更是8年首次未提“房地産調控”“限購”。當然,為避免房地産硬著陸的背景下,地方政府取消限購、力推救市政策也是穩定樓市之道。

  北京中原地産研究部總監張大偉認為,限購政策或將有步驟調整,目前全國執行限購的城市只有5個,其中以一線城市為主,直接取消的可能性很小,而通過工作居住證、納稅證明等繞道寬鬆的可能性較大。如有可能,後續一線城市居住證制度的出臺將降低購房資格辦理難度,而且一旦經濟下行,不排除出臺部分房源、或者部分客戶的鬆綁限購政策,其中廣州、深圳可能性更大。

  房産稅立法還沒有具體時間表

  對於人們關心的房産稅,全國政協委員、財政部副部長朱光耀表示,目前由全國人大常委會牽頭、財政部配合的房地産稅立法工作正在研究過程中。朱光耀沒有給出立法的具體時間表,但他表示全國人大常委會有一個科學的安排,立法程式要按照安排進行,一定會充分聽取和反映民意。

  全國政協委員、清華大學金融系主任、經濟學家李稻葵在被問及房産稅的出臺是否會抑制房價時表示,其作用“微乎其微”,不要賦予過多的期望,指望靠房産稅抑制房價是“天方夜譚”,同時必須明確其為一種地方稅,與此相應的,對未來將要出臺的房地産稅法的制定,要宜粗不宜細,應把立法權下放給地方,其徵收標準不能“一刀切”,各個地方的情況完全不一樣,一定要因地制宜。

  也有政協委員認為,徵收房地産稅需調土地使用期限。但房産稅什麼時候成行,目前還是未知數,有委員預測,估計在兩三年之後。由此,對於因3月1日統一不動産登記實施而引發的房産稅擔心或可告一段落,至少在經濟下滑預期下,穩定樓市仍是重要的。張大偉在接受採訪時認為,房産稅立法這一利空政策或將放緩。

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