央廣網財經北京3月11日消息（記者盧靖）“大眾創業、萬眾創新” 首次出現在政府工作報告，並被列為經濟發展“雙引擎”之一。熱度相當的另一個關鍵詞“網際網路金融”第二次被寫進政府工作報告，並被認為在2014年“異軍突起”。

　　2014年，我國新登記註冊市場主體達到1293萬戶，其中新登記註冊企業增長45.9%，形成了新的創業熱潮。然而，“小微企業融資難、融資貴問題突出，部分企業生産經營困難”的現狀仍有待改善，網際網路金融如何助力創新創業，在兩會期間備受代表委員及業界專家關注。

　　近日國務院辦公廳印發的《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》提出的任務之一就是完善創業投融資機制，開展網際網路股權眾籌融資試點，規範和發展服務小微企業的區域性股權市場，鼓勵銀行業金融機構為科技型中小企業提供金融服務。

　　“大眾創業、萬眾創新”切合經濟新常態形勢

　　“今後經濟增長靠什麼？要靠廣大人民的創新精神、創業活動。過去我們所習慣的靠數量、規模的擴大，靠投資的驅動，都不能適應新的情況，今後的動力來自人民的創造力。”全國政協常委、著名經濟學家厲以寧委員接受記者採訪時表示。

　　厲以寧指出，經濟發展的新常態下增長速度從過去的高速增長到現在逐步走向中高速增長，結構要調，很多産業要不斷升級，需要尋找新的動力。

　　“大眾創新創業是穩增長的新動力、調結構的新途徑、創新産業組織的新方式、創新驅動的新活力。” 全國政協副主席、科技部部長萬鋼用四個“新”總結大眾創新創業對促進當前經濟發展的重要意義。

　　全國政協委員、中國工商銀行原行長楊凱生認為“大眾創業、萬眾創新”非常切合當前的實際形勢，“進入新常態之後，我們的經濟發展速度有一定的下滑，必然會帶來就業等一系列問題，突出這個方針有利於拉動經濟的增長、增加就業。”

　　“創新”也讓楊凱生覺得深得人心，“中國經濟轉型，適應新常態的需要，很重要的內容就是提升發展品質，所以現在提出‘創新’很有必要性。”楊凱生説。

　　網際網路金融將助力大眾創業 擔當“排頭兵”

　　渴望融資的數千萬家小微企業和創業民眾大多只能面向民間融資，導致過橋貸款、委託貸款、違規理財等影子銀行業務活躍，地下錢莊和民間高利貸盛行，非法集資屢禁不絕，全國政協委員、中國銀行監事、中國東方資産管理公司原總裁梅興保指出。

　　“金融業應該為‘大眾創業、萬眾創新’做好金融服務，而網際網路金融可以在助力‘大眾創業、萬眾創新’方面擔當‘排頭兵’，甚至可以成為受眾面最廣的金融服務平臺。”梅興保説。

　　“講網際網路金融，就是使網際網路金融為實體經濟服務，如為小微企業服務等，而並非圍繞“以錢炒錢”，並非僅利用網際網路做虛擬資本投資。”梅興保對記者表示，創新者往往有很好的創意和想法，但由於沒有抵押物，在傳統金融機構很難獲得擔保，但憑藉網際網路金融可以通過股權、債權眾籌方式獲得金融支援。

　　全國政協委員、永隆銀行董事長、招商銀行前行長馬蔚華在提案中指出，P2P平臺的出現和快速發展，對解決中小企業融資難，發展普惠金融具有積極意義。

　　2015年1月末，銀監會進行了首次組織架構改革，新成立的普惠金融部廣受關注，首次明確了P2P行業監管工作將由此部門執行。

　　“網際網路金融在擴大微型金融服務供給，拓展投資渠道，豐富投資産品，提高交易效率，降低交易成本，推進利率市場化等方面發揮了積極作用。”全國政協委員、央行副行長潘功勝指出。

　　著眼網際網路金融 創新驅動解決“融資難”

　　中央財經大學教授、金融法研究所所長、網際網路金融千人會創始會長黃震建議稱，解決小微企業融資難不能再走傳統路線，當前移動互聯、大數據、雲計算、即時通訊、全球定位和社交媒體等新技術帶來全新革命，需要重新思考和構架小微企業壽命週期中各個階段的融資問題。

　　如何建立與小微企業財務水準、經營狀況、銷售能力、成長週期相匹配的金融扶持體系，黃震認為網際網路金融可以從六方面發力推動，包括網際網路信用體系建設和風控體系建設、網路借貸、供應鏈融資和票據融資、眾籌與合投、股權與産權交易市場、資本市場門檻降低等。

　　全國人大代表、人大財經委副主任委員吳曉靈接受記者採訪時表示，中小微企業的融資難、融資貴問題不是經濟新常態下新生的問題，而是多年來的一個老問題。她認為，主要是資金運用效率和方式存在問題，要改變投資渠道不暢以及以間接融資為主的狀況，比如剛性兌付抬高了無風險收益率，金融市場分割導致融資鏈拉長等。

　　“小微企業更多是場外市場的客戶和政策金融的客戶，要建立多層次資本市場，為小微企業在場外市場融資提供便利，目前發展起來的P2P為小微企業提供了融資的渠道，有了融通的機會就有了創業生産的機會。”吳曉靈分析稱，她提議以風險自擔的責任心，去擁抱開放、平等、協作、共用的網際網路金融。