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山是山水是水 百姓富環境美

  • 發佈時間:2015-03-11 05:48:50  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “經濟發展和生態保護並不矛盾,就是要做到經濟強、百姓富、環境美,讓老百姓共用改革發展成果。”接受《經濟日報》記者採訪時,全國人大代表、江蘇常熟市夢蘭村黨委書記、夢蘭集團董事長錢月寶説,“夢蘭村就是這樣一個好地方。”

  夢蘭村原本是一個貧窮的村莊,改革開放後靠家紡産業致富。而今夢蘭村已是江蘇省美麗村莊示範點,夢蘭集團的業務,既包括已經向中高端升級的家紡産業,也包括高科技的CPU産業化基地,還包括“走出去”投資的能源産業。

  “近年來,夢蘭村不斷加大‘美麗村莊’示範村建設力度,去年以來已陸續投入2000多萬元。”錢月寶代表説,全村已實現垃圾分類收集、污水管網全覆蓋、天然氣戶戶接入。夢蘭這個具有江南水鄉風情的美麗村莊,正在實現“望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁”。

  “熱詞‘鄉愁’帶動社會對新農村建設的關注。留住鄉愁,首先要做的就是保護鄉村田園山水不受侵蝕。”全國人大代表、江蘇省住建廳廳長周嵐説,江蘇已通過城市規劃,劃定城市增長邊界,以加強對山水田園的保護力度。同時,為防止村莊在建設中抹去個性,江蘇在城鄉規劃中還特別把自然村分成3類建設目標。一是對一般自然村,通過整治成為整潔村莊;二是對特色自然村,通過保護傳統村落、凸顯鄉土風景和田園風光來建設美麗鄉村;三是對重點鄉村,這些鄉村人口較多,將以提高基本服務功能為主,升級成為康居鄉村。

  周嵐透露,2011年江蘇制定的村莊環境整治行動規劃已明確提出,通過5年的努力,逐步改善全省近20萬個自然村的人居環境,“目前,蘇南的村莊整治行動已經結束,今年將完成蘇中和蘇北地區的村莊整治。”

  當然,江蘇省的鄉村並不全像夢蘭村那樣。作為一個經濟發達、人口眾多的省份,環境保護的壓力一直都很大。“生態環保貴在行動、重在堅持。”全國人大代表、江蘇省環保廳廳長陳濛濛説。過去一年,江蘇省審計生態補償資金從10億元提高到15億元,生態“紅線”在經濟發展中的基礎性地位得到鞏固。太湖水質也穩定改善,自2007年藍藻事件以來,湖體總氮年均濃度首次低於每升2毫克,綜合營養狀態指數首次低於56,境內南水北調水質已達到總體要求。

  治氣降霾力度也明顯加大。陳濛濛代表説,去年,江蘇省完成1166項重點治理工程,全省PM2.5濃度同比下降9.6%,“南京青奧會和國家公祭日期間,空氣品質全部達標。通過這兩次環保壓力測試,我們不僅收穫了信心,也有效落實了區域聯防聯控的長效機制。”

  陳濛濛代表也坦言,“環境品質現狀和群眾期盼的差距,仍是江蘇未來實現‘兩個率先’的突出短板,仍是江蘇省最具挑戰性的任務。”他表示,下一步將認真執行新環保法,建立網路化長效監管機制,與司法部門聯動,完善環保黑名單懲戒制度,把嚴格監管作為環保部門的最大擔當,讓環境違法者付出沉重代價。他還表示,將在制度安排上改革求變,制定排污權有償使用和交易的實施細則,深化開展污染第三方治理試點,規範和擴大環保資訊公開,組織公眾有序參與環境公共事業管理。

  在江蘇,關於環保的制度改革已經開始。夢蘭集團旗下的蘇州環境能源交易中心有限公司,就是江蘇省環保廳的首個排污權交易試點單位,2013年開始正式交易,到目前為止,共成交二氧化硫排放權7662噸、氮氧化物排放權13305噸,成交金額達到了1.0267億元,排污權交易的數量和金額在全國都處於領先地位。

  “今年新環保法實施後,國家將對企業排污權進行確權,排污許可證的法律地位將明顯加強,雖然我們現在只是試點,但未來隨著國家節能減排力度加大,可交易的排污權將會逐年增加,交易規模將由現在的每年千萬元級規模擴大到億元級規模。”錢月寶代表説,應通過市場機制來加強環境保護,讓山是山、水是水,百姓富、環境美。

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