近幾年，我國電商行業越來越發達，交易量也越來越大。2014年淘寶“雙十一”的交易額為571億元，較上一年同期350億增長了100多億元。但不能忽視的是，入駐大型電商平臺商家的偷稅漏稅問題並沒有得到有效解決，為數不少的電商平臺商家沒有按法律規定繳稅。“網路購物‘不開發票不上稅’已經成為一種潛規則。”全國人大代表、步步高集團董事長王填在此次赴京帶來的議案《關於建議電商平臺代扣代繳稅費，消除電商與實體店雙重標準的議案》中表示。

　　根據我國相關法律法規，凡是發生交易行為的，就應當向國家繳納稅款，接受各職能部門監管。調查顯示，網路購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅、費，全國平臺型電商一年漏稅達數千億元。

　　王填認為，巨大的稅源、費用流失主要是因為對網上銷售沒有立法，各級稅務等職能部門沒有可依循的法律法規。

　　而電子商務是一種整合了商業運作中的資訊流、資金流和物流，並以電子傳遞的方式或部分電子形式通過電腦網路來完成的商品交易新模式，它的無紙化、無址化、無形化、虛擬化等特點給傳統的管理方式帶來挑戰，暴露出稅收法律制度以及其他管理的許多空白和盲點。

　　王填指出，電子商務發展已經上十年，其一直存在的商品假冒偽劣多、經營商戶偷稅漏稅、智慧財産權無法得到有效保護等問題依然嚴重。“在電商發展初期，國家對新生事物的寬容和支援是正確的，但到電子商務已經成為我國經濟重要組成部分的時候，如果不正視並解決這些問題，將會嚴重阻礙我國電商的進一步發展，並影響到我國整體經濟的健康運作。”

　　對於網路銷售稅收政策上的寬鬆，客觀上造成了網路零售與實體零售的不公平競爭，造成了法律對電商與實體店實行雙重標準的情況。

　　王填建議亟待出臺的《電子商務法》在加強電子商務管理方面加大力度，在稅收管理方面創新手段，加強電商平臺交易的稅收工作，以保證國家財政收入的正常入庫，還線上線下市場的公平。

　　為此，王填在議案中提出了三點建議：一、所有入駐電商平臺的商家都必須實名登記。

　　目前電子商務中存在的諸如偷稅漏稅、假冒偽劣、智慧財産權被侵犯後維權難、售後服務難等情況，很大的一個問題就是此類侵權的商家隱身於網路之後，很難找到，維權、打擊都很困難。

　　基於此，電商平臺必須對入駐的電商專家進行監管，對商家的資料必須進行審查，並要有強有力的制約機制。

　　二、建議稅務部門創新網路徵稅手段，電商平臺應該進行代扣代繳，以確保電商平臺交易徵稅的可操作性和便捷性。

　　三、建議在正在孕育當中的《電子商務法》應該設立條款，要求電商平臺對入駐平臺商家的銷售行為承擔法律責任，如補充連帶責任（是指在第一責任人不承擔或不能承擔的情況下，其他責任人承擔連帶責任），這樣方能促使電商平臺盡最大責任和力量來解決其存在的問題。