編者按 江西省自2006年實施“科技入園”工程，迄今已逾九年，一大批科技服務機構深入江西省各類園區、特色産業基地，匯聚整合創新要素資源，從“科技五入園”（科技機構、政策、項目、服務、人才入園）到“科技七入園”（科技機構、政策、項目、服務、人才、金融、智慧財産權入園），從建立“一網兩庫三台賬”（科技資訊網、項目庫和專家庫、園區企業基本情況及需求和“科技入園”工作服務台賬）到推進組建“協同創新體”，從五種服務模式（“中心+企業+平臺”、“中心+孵化器+平臺”、“中心+行業”、“中心+産業”、“中心+企業”模式）到創新“網上成果對接服務模式”，江西順應時代和經濟社會發展需要，不斷賦予“科技入園”新的服務內涵與模式，為園區企業、産業創新發展提供了高效便利的一站式服務。九年的實踐證明，“科技入園”是強化科技服務的現實舉措，是促進科技與經濟緊密結合的有效抓手，是促進發展轉型升級的現實需要，是破解當前科技重點難點問題的重要突破口，為江西實現創新驅動發展提供了強有力的科技支撐。作為科技服務業發展壯大的“江西模式”，現將郭學勤、洪三國同志有關“科技入園”的總結及思考性文字刊載于後，以饗讀者。

　　為加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，黨的十八大報告明確提出，科技創新是提高社會生産力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置；要深化科技體制改革，加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、産學研相結合的技術創新體系。江西省實施科技入園工程是貫徹落實黨的十八大精神，轉變經濟發展方式，提高企業自主創新能力，應對國際金融危機的重要舉措。九年來，我省以各類工業園區為平臺，通過強化各級生産力促進中心工作職責為抓手，不斷完善為企業提供技術創新服務工作內容和模式，服務園區産業集群，有效地拓展了基層科技工作領域，從而引導創新要素向企業集聚，提高園區企業自主創新能力，提升園區經濟發展水準，促進了江西區域經濟的快速發展，彰顯了科技支撐引領經濟發展的強大動力。

　　一、“科技入園”推進協同創新，增添企業新活力

　　“協同創新”是推進創新型國家建設的重大戰略思想。協同創新符合國內外産業發展規律和科技創新規律，是高等學校、科研機構、産業企業提高科技創新能力的新的科研組織模式，是落實十八大精神、創新驅動發展的現實選擇，也是實施創新驅動發展戰略的要求。只有提高自主創新能力和國際競爭力，構建協同創新平臺，建立協同創新體制，形成多種類型和模式的協同創新體，才能進一步加快推進創新型國家建設的步伐。

　　近年來，江西省圍繞戰略性新興産業發展，遵循市場運作機制，以有研發中心的龍頭企業、骨幹企業為主體，聯合省內外企業、高校和科研院所等各類優勢科技資源，引導培育組建一批科技協同創新體，突破一批産業關鍵、核心和共性技術，形成一批極具市場競爭力的重大戰略産品，實現了不同創新主體之間構建協同創新平臺，打破行業、地域、部門的界限，有效提高科技資源整合能力和科技活動組織能力。通過不同創新主體間的充分合作以及創新要素的有效聚合，構建起完整的創新體系和創新網路，從而實現區域性、全國性的協同創新，有效提高創新能力、創新效率、創新效果，實現重大突破。

　　為貫徹落實省委、省政府《關於大力推進科技協同創新的決定》，江西省經濟升級向創新驅動轉變，省科技廳從2013年集中資金1億元，2014年集中資金0.8億元，實施協同創新體建設計劃。圍繞十大戰略性新興産業，引導培育一批按市場機制運作的“政+産+學+研+用”協同創新體，2013年已組建5個協同創新體，2014年新組建13個科技協同創新體。這18個科技協同創新體引導企業共投入研發資金21.36億元，吸引境內外企業、高校和科研院所91家，共有研發用地67.23萬平方米，建設研發大樓17棟。實施目標項目18個，預期將突破核心、關鍵和共性技術74項，形成新産品81個，新裝備、新工藝169個，獲得專利124項，創造自主品牌24個，預期主營業務收入將達112.19億元。

　　與此同時，省科技廳以市場化的運作建立了7個機制：協同創新機制、市場導向機制、財政資金扶持機制、公司化運作管理機制、利益共用機制、金融協同機制和政策協同平臺機制。在此機制上積極探索企業牽頭、市場配置科技資源的運作模式，抓好以企業為主體的協同創新體的試點工作。目前，我省在節能環保、新一代資訊技術、生物、鋰電與電動汽車、先進裝備等5個戰略性新興産業啟動了協同創新體試點工作。此項改革得到了省委、省政府主要領導的大力支援和多次肯定，中央電視臺2014年12月28日新聞聯播進行了專題報道。

　　為了進一步深入開展“科技入園”工程，近年來，我省多措並舉，著力推動“高新技術中小企業成長的搖籃”和科技創新的重要載體——科技企業孵化器的整體發展，一是堅持數量擴張與品質提升並重，突出重點合理佈局，不斷壯大孵化器整體規模；截至2014年底，我省共有各類孵化器19家，其中國家級孵化器8家，省級孵化器11家，2014年新增孵化器6家，增幅達46%。二是堅持積極探索，注重創新發展，不斷創新孵化器孵化模式；孵化器建設從剛開始的單一孵化模式，通過積極探索，創新發展到現在的多種各具特色的孵化模式。目前，我省擁有“留學生創業園+孵化器+加速器”、“研發團隊+孵化器+産業集群”、“大學生團隊+創業苗圃+孵化器”、“天使投資+孵化器”、“創業導師+創業投資+專業孵化器”、“公共技術平臺+孵化器”、“創業導師+孵化器”、“産業鏈+孵化器+平臺”等各具特色的孵化模式。三是堅持發展高新技術産業，重點關注戰略性新興産業，促使孵化器成為戰略性新興産業助推器。近年來，我省一大批科技型中小企業和企業家在孵化器的精心“孵化”下持續涌現，這些企業和企業家主要集中在新一代資訊技術、生物醫藥技術、新材料、新能源等戰略性新興産業領域，成為推動我省戰略性新興産業快速崛起和發展的重要力量，為我省戰略性新興産業的發展、進而推進科技創新升級起到了大力助推的作用。

　　二、“科技入園”梯度深入，增強本地區域經濟實力

　　2014年，在全省科技部門的共同努力下，“科技入園”工作實現了井然有序、梯度深入。在推進協同創新、促進園區企業創新發展水準提升的同時，園區企業自身也完成了發展升級，服務機構的隊伍也在不斷壯大，齊心協力帶動江西經濟穩步發展。全省共成立147個生産力促進中心，其中國家級示範中心6個，省級示範中心25個，“科技入園”現已基本覆蓋全省11個設區市以及省內所有生産力促進中心。

　　據統計，2014年全省147個中心“科技入園”服務業績增長顯著。中心共服務企業3.29萬個，同比增長20.37%；通過實施科技入園，吸引了大批技術、人才、資金向園區聚集，為園區企業提供技術服務7.39萬次，同比增長3.84%，引進各類科技人才共計5871人，同比增長28.05%；為園區企業導入技術1566項，同比增長4.19%；為園區企業提供資訊服務34.9萬條，同比增長5.24%；培育園區科技型企業2538個，同比增長30.35%；為企業聯繫科研機構2802家，聯繫專家7804人，分別實現同比增長32.17%和8.27%；全年各中心實施科技入園服務增加企業銷售收入516.32億元，增加利稅77.02億元，同比分別增長26.39%和20.2%；在引進外資方面，開展對外交流954人次，同比增長22.62%；引進外資23.68億元，同比增長1.29%；為園區引進國際合作項目117項，與去年同比增長58.11%；省內生産力促進中心服務總收入達到了2.72億元，同比增長106.49%。在服務園區十大戰略性新興産業方面，雖然服務企業數量略有減少，但企業增加銷售收入258.2億元，創造利稅37.48億元，同比分別增長51.18%和25.69%，全年服務態勢整體向好。

　　三、“科技入園”向工業園區縱深的滲透，強力促進我省高新産業的發展

　　通過“科技入園”的深入實施，各生産力促進中心積極引導全省各工業園區高新技術企業開發具有自主智慧財産權的新産品，提升了全省高新技術企業的自主創新能力和高新技術産業的競爭力，加快高新技術和新興産業向工業園區集聚。

　　2014年，在世界經濟復蘇緩慢，國內“三期”疊加、下行承壓的嚴峻複雜環境下，我省高新技術産業對經濟發展仍然表現出強勁的發展態勢。新增高新技術企業300家，總數達812家，同比增長40%。同時實現了“三項突破”：一是增加值突破1700億元。2014年，我省高新技術産業內1733戶規模以上工業企業累計實現增加值突破1700億元，達1700.4億元。增加值全年同比增長11.9%，高於上年1.1個百分點。從全年走勢來看，增速逐季穩步小幅上升，分別比一季度、上半年和三季度提高0.1、0.2和0.3個百分點。二是GDP貢獻率突破10%。産業增加值佔GDP的比重首次突破兩位數，達到10.8%，比上年提高1.0個百分點；佔規模以上工業增加值的比重為24.9%，提高0.5個百分點。三是四大領域年産值突破千億元。繼光機電一體化領域之後，電子資訊、生物醫藥和醫療器械、新材料三大領域全年實現工業産值也邁入千億元大關，分別達到3221.2億元、1129.4億元、1124.9億元和1040.8億元。四大千億元領域合計實現産值佔全省的94.7%。

　　2014年，我省高新技術産業總體穩中有進、進中向好，彰顯出“四大亮點”：一是規模更聚集。産業內年産值過十億元的企業達到121戶，挑起了産業規模化聚集發展的大梁，佔全省的43.2%；二是動力更強勁。六大領域增加值實現全面增長，其中三個領域增幅較上年提高，62個行業實現兩位數增長；三是效益更喜人。六大領域利潤全面飄紅，光機電一體化領域和新材料領域利潤總額破百萬元；四是區域更均衡。2014年，11個設區市産業增加值全面實現增長，已形成各具特色、優勢互補、結構合理的區域發展格局。

　　在“科技入園”帶動江西高新技術企業發展創新的環境下，我省新增了一批高新技術産業化基地、科技企業孵化器等生産研究中心。景德鎮直升機製造創新型産業集群，成為江西省首家“國家級的創新型産業集群試點”；新獲批景德鎮國家精細化工、萍鄉國家電瓷、贛州國家鎢和稀土新材料、九江國家船舶配套設備4個國家高新技術特色産業基地。截至2014年年底，我省共培育建成20個國家級高新技術産業化基地，數量居全國第一；新認定南昌工程學院大學科技園為國家級大學科技園，成為繼南昌大學科技園、江西師範大學科技園之後我省第3家國家級大學科技園；江西啟迪科技企業孵化器升級為國家級科技企業孵化器，現在我省國家級科技企業孵化器達到8家；新認定國家火炬萍鄉粉末冶金特色産業基地為國家級火炬特色産業基地，成為我省第4個特色火炬産業基地。

　　四、創新網上對接模式，帶動科技成果轉化

　　我省生産力促進中心通過實施“科技入園”，圍繞園區主導産業，引進專家和項目，開展合作，廣泛動員“政、産、學、研、用”各方力量，推進科技成果轉化，依靠科技創新提高企業、産業的科技創新能力，增強區域協同創新，優化資源配置，加速科技成果在江西落地生根。科技成果的轉移轉化工作是科技工作的出發點，也是科技工作的落腳點，科技成果轉化為現實生産力，轉化為經濟效益和社會效益，才實現了科技服務社會的根本宗旨。如今科技發展迅速，實現服務網路化是提高生産力中心科技入園的服務效益、拓展服務功能的現實要求。線上線下相結合來運營科技成果轉化的方式正在逐步的常態化。省科技廳圍繞全省十大戰略性新興産業、廣泛動員政産學用各方力量，2014年共舉辦了五場線上科技成果對接會。

　　8月26日在萍鄉市舉辦了“江西節能環保産業線上科技成果對接會”，9月26日在新餘市舉辦了“江西新能源産業線上科技成果對接會”，10月28日在九江市舉辦了“江西（九江）沿江經濟帶産業線上科技成果對接會”，12月9日在樟樹市舉辦了“江西中藥産業線上科技成果對接會”，11月14—15日在南昌大學舉辦了“首屆江西省高校專利成果交易會”。前四場對接會共徵集到符合展會要求的項目成果1450項，技術需求849項，實現技術對接793次，産生意向497次，達成意向154次，吸引了67954位訪客。後一場“首屆江西省高校專利成果交易會”參展的學校主要來自省內本科院校、高職院校共計50余家，徵集專利技術及其新産品、高科技成果及其新産品1500余項，參加對接洽談的省內外企業500多家，達成合作意向60余項，簽約項目23項，簽約金額2600萬元。

　　網上線上對接會是深入推進“科技入園”的有益嘗試。五場對接會的舉辦，有力地提高了園區企業科技研發、成果創新、技術轉化能力，加速了我省技術轉移和成果轉化，有效促進了我省加快轉變經濟發展方式和科技創新升級，為建設創新型江西提供了強有力的科技支撐。

　　五、科技金融入園，提供堅實資金後盾

　　科技企業的發展離不開金融資本的助推。為使園區企業得到充足的資金保障，省科技廳先後與多家銀行開展全面戰略合作，積極探索發展新型科技金融服務組織和服務模式，建立適應園區創新鏈需求的科技金融服務體系。2014年1月，省科技廳與交通銀行開展全面戰略合作，設立交通銀行南昌高新科技支行。切實為園區企業提供科技信貸、擔保服務。交通銀行江西省分行新增支援我省科技企業273戶，發放貸款71.26億元。其中科技支行支援科技企業22戶，發放貸款2.615億元。同時，2014年4月，省科技廳與中國進出口銀行江西省分行建立科技信貸合作機制，省科技廳推薦園區的優秀科技企業和項目，進出口銀行江西省分行獨立審貸並提供融資支援。目前，很多園區企業在大力開展科技信貸合作，南昌園區的晶能光電有限公司、贛州崇義園區的章源鎢業股份有限公司、新餘高新技術産業園的贛鋒鋰業有限公司分別獲得3000萬元、1000萬元、1億元的貸款扶持。

　　2014年7月，省科技廳與人民銀行南昌中心支行等部門聯合轉發《中國人民銀行 科技部 銀監會 證監會 保監會 智慧財産權局關於大力推進體制機制創新紮實做好科技金融服務的意見的通知》（銀發[2014]9號），提出創新財政科技經費使用方式，建立科技信貸風險補償機制。省科技廳擬設立“江西省科技型中小企業信貸風險補償資金”，今年安排補償資金1000萬元，要求合作銀行按放大8到10倍的規模，提供8000萬—1億元的科技貸款，並以補償金為限給予風險補償。

　　省科技擔保公司結合自身實際，針對園區企業發展特點，積極探索業務模式創新，穩妥開展融資擔保業務，充分發揮政策性擔保機構職能，切實為科技型中小企業解決融資難問題。截至目前，累計為82家科技企業提供科技擔保貸款5.156億，其中今年為28家科技企業提供科技擔保貸款共1.858億，較上年增長41%。

　　貫徹落實創新驅動發展戰略，服務全省發展升級大局，科技戰線責無旁貸，大有可為。實踐證明，深入推進科技入園，促進協同創新，服務産業集群，服務基層科技，是完善科技服務體系創新科技服務方式的有益嘗試，是轉變經濟發展方式的現實體現。科技入園工程在圍繞“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針下，取得了一系列成績，這塊日臻成熟的江西品牌將帶動江西深入落實創新驅動發展戰略，推動江西發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛。