2013年，營口高新區被遼寧省政府金融辦確定為科技金融結合試點園區。短短2年，高新區加快構建創新服務體系，紮實推進各項科技金融工作，創新融資方式工作，借助種子基金、創新發展基金、擔保公司、小貸公司等優勢特點，不斷完善支撐科技創新創業的金融服務功能。

　　年初以來，針對園區中小科技企業融資難的問題，高新區積極與銀行機構、股權中心、證券公司、擔保公司、保險公司等近20家金融機構展開闔作探討，針對創新企業融資需求，形成了“助保貸”“履約保證保險”“産業引導基金”“成立創業投資機構”四種科技金融服務新模式，提高金融對企業更好更快發展的支撐作用。

　　傳統融資模式與創新融資模式相結合

　　與建設銀行營口分行合作開展的“助保貸”業務，首先由高新區和建設銀行共同篩選認定的優質小微企業進入“小微企業池”，池中企業按貸款額度繳納2%的助保金，高新區安排不最低500萬元專項資金作為風險保證金，風險保證金與助保金形成“助保金池”，形成資金的規模效應和杠桿放大效應，建行將以高新區風險保證金（第一年）10倍、（第二年）15倍的比例對高新區科技型中小微企業池企業發放“助保貸”業務貸款。營口高新區管委會負責對園區內申請助保貸業務企業進行資格初審和推薦， 建設銀行營口分行對通過初審企業進行“助保貸”資信審批及放款，建行準入的營口蓮發擔保公司對園區內無任何抵押物的貸款企業進行貸款擔保。

　　與銀行、保險公司聯合開展的“履約保證保險”業務，是由高新區管委會財政投入科技金融專項資金，搭建科技型企業融資平臺，由政府、銀行、保險公司按照一定比例共同為科技型中小企業貸款分擔風險的業務，履約保證保險是指保險公司向履約保證保險的受益人（即債權人，這裡專指銀行）承諾，如果被保險人（即債務人，這裡專指借款企業）不按照合同約定或法律的規定履行義務，則由該保險公司承擔賠償責任的一種保險形式，銀行針對購買“履約保證保險”的企業提供貸款的融資産品。興業銀行將以風險補償金5倍的比例對高新區內有部分抵押物的科技型中小微企業發放業務貸款。

　　與交通銀行遼寧省分行合作開展的産業引導基金業務，是高新區與交行以2：8的比例各自出資，通過投融資和借貸方式，支援高新區高新技術産業發展，解決高新産業融資難題，促進高新區經濟快速、持續、穩定發展。通過與興業銀行股份有限公司合作開展的産業引導基金業務，是由高新區和興業銀行以1：9的配比出資，通過借貸方式，支援高新區高新産業融資貸款，解決高新産業融資難題，促進高新區經濟快速、持續、穩定發展。

　　創業投資機構是由高新區管委會、招商證券及由招商銀行引入其他機構按1：1：1的比例共同發起設立的創業投資機構，以購買股權形式為企業提供融資服務。創業投資機構市場運作，獨立運營並由出資方監管審批。聯合成立領導小組，創投機構管理工作領導小組辦公室設在高新區，作為日常運作的管理機構，負責建立管理制度、召開聯席會議、參與決策和風險把控、協調對接、推薦企業等工作，小組成員部門要加強溝通，各司其職，確保工作高效開展。

　　銀企合作破解科技型企業融資瓶頸

　　在持續完善的創新體系扶持下，營口高新區內企業原始創新、整合創新碩果纍纍，目前取得各類國家標準及行業標準20多項，多項成果達到國際、國內領先水準。擁有多個領域多項“國內第一”，包括“泡沫碳化矽”“礦山精確定位監視監控多功能管控系統”“鉛酸電池製備”“改性高硅氧纖維”“流式細泡儀”項目等，成為推動高新區主導産業進步的重要力量。

　　作為遼寧省科技金融結合試點園區，高新區針對園區中小型科技企業融資難的問題，走出去、請進來，積極搭建科技金融服務平臺，完善投融資政策支援體系，吸引金融機構、投融資仲介服務機構、信貸擔保機構聚集園區，展開多層次科技投融資服務。

　　推進企業利用場外市場融資。2014年4月25日，高新區與遼寧股權中心簽署戰略合作協議，以此為契機，向園區內財務狀況較好、發展潛力較大，有融資需求的重點企業進行廣泛宣傳，動員企業在科技版掛牌。經過努力，園區內共有瑞華科技、中潤環保、大和制衡、天之藍環保、臨潼維寧、隆盛實業等6家企業在遼寧省股權交易中心科技版掛牌展示，通過股權定向增資、企業私募債等方式提高直接融資效率。下一步，將加快遼寧省股權中心在高新區設立服務窗口事宜，近距離為園區企業提供點對點式的金融支援服務。

　　培育企業多層次資本市場融資。目前，高新區與東吳證券已建立合作關係，雙方聯合召開針對園區企業上市掛牌的培訓會議，組織園區財務指標好、資信度高、發展潛力大，具備上市、掛牌的13家重點企業參加，會議達成進一步意向企業6家。其中，卓異裝備擬在中小板上市，巨成科技、因科瑞斯、埃斯威特、愛德科技、臨潼維寧擬在新三板掛牌，下一步將加大宣傳力度，擬與東吳證券共同到有意向的企業調研，進行現場指導，完善上市掛牌前的各項準備，力爭年底前實現一家企業上市，利用多層次資本市場快速融資。

　　協調銀行量身打造融資産品。此前，營口高新區和多家銀行機構以座談會的形式進行溝通，了解多渠道的融資方式，會同銀行深入企業現場調研，解決企業融資的實際困難。通過和營口銀行共同到博創重工調研，推出了設備按遏貸款模式、融資租賃的模式；通過和招商銀行簽訂戰略合作協議，在園區的企業專項補貼未到位的情況下，實行補貼貸和應收賬款貸等模式。同時，高新區與多家金融機構建立良好的合作關係，時刻了解銀行的創新型産品，並根據每家企業具體情況，選擇不同金額機構對企業進行到府服務、推薦金融産品。

　　完善企業融資需求數據庫。年初以來，高新區與市銀監局、各金融機構開展合作，採用“銀企”對接方式，目前已完成調研園區60家企業融資需求，擬於年底前建立起完善的高新區企業融資需求資訊庫，通過了解銀行金融産品、調研企業融資需求情況、為有針對性開展企業融資工作，助推企業快速健康發展。