1月9日，營口高新區管委會與建設銀行營口分行聯合舉行“助保貸”業務簽約儀式，這是營口高新區創新科技金融服務，攜手金融機構開展全方位協作，助推科技型小微企業成長髮展，共同解決園區小微企業融資難、融資貴問題而搭建的互信、合作、共贏平臺。

　　“助保貸”是由建設銀行營口分行向小微企業池中提供一定抵押擔保的企業，通過企業繳納一定比例的助保金和營口高新區提供的風險保證金共同作為增信手段的信貸業務。“助保貸”單戶貸款額度最高可達2000萬元，主要用於支援小微企業生産經營週轉，可以隨借隨還、迴圈使用，可靈活滿足科技型中小微企業的融資需求，減輕企業融資成本負擔。

　　“小微企業‘助保貸’業務，是解決科技型小微企業融資難的一種新途徑，它通過政、銀、企合作，建立資訊共用機制和監督機制，增進企業誠信意識，進一步完善高新區融資和信用環境。”營口高新區管委會主任朱恒南表示，“助保貸”業務的成功簽約，實現了多方共贏，有效降低了小微企業融資門檻，貸款可獲得性大大提高，提升産業政策和信貸投向的契合度，充分發揮出財政資金的杠桿作用，有效提升風險控制能力，有助於推動社會信用體系建設。

　　加強政銀企合作，是政府、銀行、企業實現合作共贏的需要。近年來，國家密集出臺了多項金融、財政、稅收政策，致力於緩解小企業融資難、融資貴問題。營口高新區充分認識到銀企合作對加快園區發展的重要意義，依託園區充沛的創新性、成長性資源，早謀劃、早下手、早準備，與銀行多次到企業調研摸底，加強與企業在金融政策和資金供需等方面的溝通，先後與多家銀行進行諮詢洽談，切實培育優異的金融環境，營造良好的銀企合作氛圍，全力以赴解決企業難題，為實現高新區經濟跨越式發展和營口市“園區建設年”工作貢獻力量。

　　“‘助保貸’就是要解決因銀企資訊不對稱及缺乏有效增信手段，銀行難以對小微企業進行實質性判斷，有效把控風險。”朱恒南説，高新區希望探索一個能夠契合小微企業特點的新業務模式，既可以為企業“輸氧送血”，促進當前穩增長，又能形成金融與實體經濟良性互動的金融新産品。

　　整合銀行、保險、融資擔保、證券、小額貸款、評估、抵押登記、公證等多種社會機構和部門，緊扣科技型企業需求，打造具有高新區特色的金融服務超市。針對初創期企業，高新區提供種子基金、創新發展基金、小額貸款、融資租賃、融資擔保等多方位融資渠道。針對成長期企業，高新區引入風投、券商、保險公司等高端金融服務機構，為企業長期發展提供金融支援。

　　2014年，通過政銀企對接，營口高新區幫助中小企業融資近10億元，有效地緩解了中小微企業融資難問題。目前，已有2家擔保公司、4家小額貸款公司、1家投資公司和3家保險公司入駐高新區，註冊資本達4.25億元。遼寧省科技廳和營口市設立的科技金融發展基金、市金融辦的科技金融服務中心等已確定落戶高新區。