楊宜新代表：城鎮化不等於“離鄉背土”
- 發佈時間：2015-03-05 09:43:00 來源：中國農業資訊網 責任編輯：羅伯特
城鎮化並不意味著要讓農民“離鄉背土”，而是要讓農民可以享有與城市居民同等的公共服務和生活狀態。近年來，德州市探索新型農村社區和農村産業園區“兩區同建”，實現了農村社區居民“離土不離鄉、就業不離家、進廠不進城、就地市民化”，走出了一條“以人為核心，就近城鎮化”的新路子，有效解決了城鎮發展過程中遇到的土地瓶頸問題，一定程度上實現了農民居住條件改善與農村經濟長遠發展的雙贏。
不過，目前城鎮化建設中存在一些普遍性問題。比如農民對進城有顧慮，擔心附著在農業戶口上的承包地、宅基地、計劃生育等待遇會喪失；公共資源配置不到位，尤其是教育、醫療、養老等供給總量和空間佈局，與群眾需求差距較大。
建議國家進一步加快農村産權制度改革，切實保障農民的合法權益，鼓勵和支援對農村公共資源和基礎設施建設的投入。尤其是在對地方政府的考核中，更加科學合理地設置標準，避免新型城鎮化建設走入“農村離鄉背土、城鎮貪大求全、農村面貌不改”的誤區。
