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　　實習生 華文潔 記者 李長燦

　　作為一個孕育了阿里巴巴的城市，杭州將發展資訊經濟、推進智慧應用列為“一號工程”。根據日前出爐的統計數據顯示，2014年，杭州資訊經濟産業增加值約1660億元，佔GDP比重達18%以上。而且，與實體經濟廣泛融合的資訊經濟，正以空前的力度和深度改變著杭州的經濟結構、重塑杭州的産業未來。

　　如今，杭州為了進一步促進資訊經濟和智慧應用的發展，正在加快制定《杭州資訊經濟智慧應用促進條例》（以下簡稱《條例》），以期從立法層面完成發展資訊經濟智慧應用的頂層設計。目前，《條例》（徵求意見稿）已經由市經信委擬定，並進入公開徵求意見階段。根據杭州市人大常委會2015年立法計劃安排，《條例》將於今年年底前完成立法程式。

　　專家表示，《條例》是國內首部促進資訊經濟和智慧應用的地方性法規，在國務院將發展智慧經濟上升為國家戰略的大背景下，作為國內資訊經濟和智慧應用的重鎮，杭州又一次實現了領跑全國。

　　大力推進“一號工程”的杭州 註定要成為第一個“吃螃蟹”的

　　在西子奧的斯車間裏，即使馬力全開進行生産，車間裏也是“靜悄悄”的——資訊技術的改造已經實現了産品的智慧製造。最讓人驚訝的是，西子奧的斯實現了“協同製造”——與幾百家供應商協同、與客戶協同。如此一來，電梯的排産實現從月計劃詳細到小時計劃，每3分鐘就能發運一台電梯。電梯的銷售也從原來的款到發貨轉變為現在的款到生産。

　　西子奧的斯只是杭州裝備製造業資訊化與工業化融合的一個縮影，作為杭州工業支柱産業之一，裝備製造業正在由過去依賴成本優勢的杭州製造向杭州“智造”轉變。

　　分析人士指出，杭州把資訊經濟和智慧應用作為“一號工程”大力推進，在發展資訊經濟智慧應用方面，杭州已經具有相當的先發優勢。

　　早在2000年，杭州就作出以資訊港、高新區等為重點的“天堂矽谷”發展決策；2009年，杭州又出臺鼓勵電商發展政策；2010年，杭州佈局通信、軟體、積體電路設計、電子商務和網際網路經濟等“6＋1”産業集群；2014年，杭州出臺加快發展資訊經濟的新決策，力爭2020年資訊經濟産業規模達到萬億級……

　　在這一背景下，《條例》成為國內首部促進資訊經濟和智慧應用發展的地方性法規，也就順理成章了。市經信委資訊化政策法規處負責人説，杭州舉全市之力發展“一號工程”，涌動著“資訊經濟和智慧應用”的創業創新熱潮，為了繼續推進這股熱潮，更好地加快“一號工程”的發展，《條例》應運而生，從頂層設計的角度來詮釋資訊經濟和智慧應用，為市政府資訊經濟智慧應用行政主管部門的工作提供條例依據。

　　促進傳統産業與資訊經濟的化學反應 成為“杭州製造”轉型升級的新引擎

　　作為勞動密集型的紡織化纖業，因為在産業中注入資訊化的基因而“活力”無限。

　　盛元化纖是杭州行業規模排名前三的企業，在生産車間，從捲繞落絲到運輸倉儲、産品檢測，再到外箱包裝，全由自動化機器人代勞，一改化纖行業依靠人力投入贏效益的傳統形象。這要歸功於盛元投資2.5億元引進了德國4套高端設備，這是中國首套應用在化纖行業的全過程智慧化自動流水線系統。

　　盛元化纖公司副總經理周先何對記者説，這套“機器換人”系統全面運作後，總體減少四成的用工量，每年節約人力成本1000多萬元。而盛元化纖之所以有決心推進資訊化以實現企業轉型升級，與杭州把發展資訊經濟、推進智慧應用作為“一號工程”是密不可分的。

　　不管是現在還是在不遠的將來，像盛元化纖這樣的典型在杭州一定不是孤例。

　　記者注意到，在《條例》（徵求意見稿）中明確提出，各級人民政府應當促進企業生産過程、裝備、産品和服務智慧化，引導鼓勵企業開展裝備智慧化、設計數字化、生産自動化、管理現代化、行銷服務網路化，加速工業化與資訊化深度融合，推進企業深化資訊技術的綜合整合應用，鼓勵向社會購買服務模式，推進網路創新産品研發。

　　類似的鼓勵幾乎貫穿全文。

　　浙江工商大學碩導、教授馬良對記者説，這不僅表明瞭政府的工作指向，也為相關行業企業注入一針強心劑。儘管《條例》目前尚屬徵求意見階段，還沒有最終定稿，但是“智慧杭州”以政府為主導，鼓勵企業在“資訊經濟智慧應用”領域創業創新，實現傳統産業轉型升級，發展資訊經濟的構架已經清晰。

　　“工業4.0的基因並非歐美企業所獨有，新一代資訊技術好比催化劑、黏合劑，可以成為杭州傳統企業趕超國際一流的新利器，成為杭州製造轉型升級的新引擎。”馬良説。