2014年，吉林省商務工作圓滿完成了全年商務發展目標任務。面對當前錯綜複雜的國際國內形勢，吉林省在2015年對商務工作提出了更高的要求。作為全面推進依法治國的開局之年和全面完成“十二五”規劃的收官之年，2015給吉林省的商務工作者提出了巨大的挑戰，但在挑戰背後，也隱藏著更大的機遇……

　　2014：創新思路合力攻堅

　　2014年，吉林省商務運作主要指標隨宏觀經濟回落，內貿低位徘徊，外貿高開低走，雖有坎坷，但依然完成了全年商務發展目標任務。

　　吉林省商務廳廳長叢紅霞表示，在壓力和困難面前，吉林省商務系統將堅持穩增長調結構，堅持促改革謀發展，堅持抓服務拓市場，創新思路，紮實工作，合力攻堅。

　　電商發展迅速帶動消費增長

　　隨著電子商務的快速發展，吉林省緊抓機遇，通過加強與阿里巴巴戰略合作，開通運營“淘寶特色中國·吉林館”、培訓孵化網商賣家等方式加快吉林電子商務發展速度，長春凈月等電商基地産業集聚效應愈發顯現。2014年，吉林省電子商務交易額1800億元，同比增長38%，網路零售額560億元，同比增長45%。

　　2014年，長春市城市共同配送項目成功試點，鋪設網點18000多個。吉林全省改造建設57個城鄉商貿市場和社區商業項目，聯繫服務79家重點餐飲企業，城鄉消費便利化水準不斷提升。中小商貿流通企業服務年活動，為中小微企業提供貸款40億元；此外，“老字號”協會的成立，也推進了“老字號”連鎖經營和品牌保護。

　　吉林省的促消費活動，更多突顯出專業性、節慶式，組織開展了“吉林商品年貨大集”、“新春購物節”、等活動，活躍了城鄉市場，釋放了消費潛力。此外，吉林還大力發展第四屆“東北美食節”，打造中國·長春消費品博覽會、中國玉米産業博覽會等品牌展會。

　　加強外經貿工作服務

　　在外貿方面，吉林大力開拓國際市場，13個境外行銷展示中心掛牌運營，並組織500多戶企業組成31個出國團組，廣泛參加國內外知名展會。通過開展外貿大調研，吉林摸清進出口增長點和企業存在的問題，引導企業開展自營進口，並針對農産品出口瓶頸，加大協調扶持力度。此外，還組織外貿企業與金融機構開展銀企對接，解決企業融資難題。吉林通過制定《出口基地考核管理辦法》，實施出口基地動態管理，積極創建國家外貿出口轉型升級專業型示範基地。

　　吉林在發展對俄、朝的邊境貿易發展方面有著得天獨厚的優勢，琿馬鐵路恢復常態運營，長白、古城裏、沙坨子口岸基礎設施等政策扶持、邊貿配額重點也在向沿邊地區傾斜。2014年，吉林繼續推動延吉、長春、吉林服務外包産業園和公共服務平臺建設。全年服務外包執行額6600萬美元，同比增長35%。

　　在對外經濟合作方面，吉林結合自身優勢，著力推動對外投資合作，針對俄羅斯、尚比亞以及蒙古等地區的中國境外投資層層推進，步步緊跟。吉林還大力拓展承包工程市場，強化對中鋼吉電、中水一局、中油吉林化建等大企業的服務指導。

　　吉林在穩定日本、新加坡等傳統對外勞務市場的同時，開拓北美、義大利等新興市場，推動低端勞務向高端勞務轉型，開發德國中餐廚師、馬來西亞管理人員、新加坡中文教師等項目。2014年，吉林省新派勞務8500人。

　　創新改革成為關鍵詞

　　2014年，吉林積極申辦自由貿易園區。制定完成吉林自由貿易園區方案；借鑒上海自貿區經驗，研究提出八條措施爭取在長吉圖區域先行先試。主動融入“一帶一路”。積極暢通長吉圖大通道，參與兩山鐵路建設規劃。拓展內貿貨物跨境運輸，創新對外貿易發展方式，跟進境外投資管理體制改革，利用朝鮮勞動力資源，推動一般商品出境加工復進境政策落戶琿春，打造先行先試優質品牌。

　　吉林始終加強政策引導與執法監督，營造法治商務新環境。用足用好商務各項政策資金，全力扶持企業發展；擬定並由吉林省政府出臺商貿流通、對外貿易、跨境電子商務和文化貿易等4個政策文件，狠抓政策落地，改善市場環境，提振企業信心。開展“雙打”專項整治，行政執法機關立案1088件，法院審理303件，未發生系統性區域性重特大案件。2014年，吉林建成全國第一個中藥材流通追溯體系，對接國家平臺。倡導“誠信興商”，完善誠信管理和評價體系，規範典當、拍賣、二手車、成品油特許經營等特殊行業管理。

　　2014年，吉林省商務廳梳理並公示廳行政職權42項，行政許可審批項目由17項精減到13項；向通化、白山、四平、白城、遼源、松原、梅河口、公主嶺下放加工貿易審批管理許可權。制定了《商貿領域安全生産指導意見》和《安全隱患排查工作標準》，全年商務領域沒有發生重大安全事故。