政協委員建言治霾：用新能源替代傳統化石能源
- 發佈時間：2015-03-04 17:12:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京3月4日訊 （記者 祝惠春）我們的採訪，從霧霾治理話題開始。“舉國上下都關心霧霾治理，你知道最有效的方法嗎？”全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元先拋給記者這個問題，又自問自答：“我認為最根本的解決方式是改變原有的以化石能源為主的消費結構。用清潔、安全的新能源替代傳統的化石能源，才能從根本上緩解能源危機，解決霧霾和生態環境問題。也就是説，只有激發新能源産業活力，能源問題才有光明前景。”
去年年初，國家能源局計劃2014年要完成14GW光伏裝機目標，其中6GW為地面電站，8GW為分佈式項目。但是，最終全國只完成了10GW，尤其是分佈式光伏電站，僅完成了2.52GW裝機容量，與8GW的預期目標相去甚遠。在調研中，劉漢元委員發現，這裡面原因有三：一是分佈式光伏的推動力量僅局限在光伏行業內，民眾的認識、關注度、參與度欠缺。二是缺乏足夠的投資吸引力。據測算，安裝一套3KW屋頂光伏電站需接近3萬元投入，其理論動態回收期約在14至16年，而目前部分省份的電網公司仍按17%的增值稅率在代扣增值稅，動態回收期長達18年，從農戶投資角度看，缺乏吸引力。三是補貼資金與並網手續存在制約。
因此，劉漢元建議，推動分佈式光伏發展，要從政策引導上下功夫：應儘快實行分佈式光伏發電增值稅全免政策；落實光伏電價補貼，適當調高前期標桿上網電價；簡化光伏項目建設和審批流程。
劉委員建議：發展光伏要因地制宜，建議在西部建設清潔能源基地。“充分利用西部光伏資源，還可以避免西部重復走東部建設的老路——修很多的馬路，修很多的工廠，消耗很多資源，破壞生態環境！”他認為，將西部地區建設成為我國未來的清潔能源基地，既是青海、甘肅、內蒙、新疆等西部地區經濟發展的需要，也是東、中、西部能源平衡自身的需要。以我國西部太陽輻射特別強的地區來考慮，我國國土面積每年每畝所獲得的電能基本處於5-10萬度的水準區間，如果電價以1元標準計算，則1畝土地可以創造5-10萬人民幣的財富價值。當地農牧民只要分享這部分發電收入的1-3%，就可以過上富足生活。他建議，儘快確定我國西電東輸的骨幹網路，加大“十三五”期間的“西電東送”骨幹網路建設，加速推進西部以光伏發電為核心的國家新能源基地建設，從而使太陽能這種最經濟、最清潔、最環保的可持續能源真正惠及到民。
