財政部綜合司:用實際行動詮釋“滿意度”
- 發佈時間:2015-03-03 09:28:52 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
“財政部對我們的提案逐項予以回復,而且態度誠懇、坦率。他們就問題、原因、困難、困惑和我們都進行了溝通,我們非常滿意。”説這話的是來自臺盟中央的全國政協委員李淩。
在去年的全國兩會上,臺盟中央提出了《關於研究制定政府購買公共服務相關行政法規的提案》,建議儘快研究制定政府購買公共服務相關行政法規,對“購買主體”“承接主體”“購買內容”“購買行為”等進行規範。
該提案很快被轉到財政部辦理,由綜合司承辦。具體負責該提案答覆的王洪濤接到提案後,對提案內容進行了反覆研讀。他查詢了有關政府購買公共服務的法律法規以及相關政策,並與第一提案人李淩進行了多次溝通,與相關部門和人員進行了多次協調,然後形成了答覆件。經司領導審核,辦公廳復核並報部領導核簽後,這份答覆件呈交到李淩委員手中。答覆件對建議中每個問題的現狀、癥結、已經採取的措施、頒布的相關法律法規等都做了詳細介紹。李淩委員表示滿意。
據介紹,2014年,財政部綜合司共收到人大、政協建議提案276件,其中主辦件60件、會辦件216件、參閱件29件。對此,財政部綜合司高度重視,在完善建議提案受理、交辦、催辦、會辦、查辦、反饋的程式上,實行“五定”管理責任制,即“定領導、定人員、定時間、定任務、定責任”。在辦理環節,向各處明確辦理時限、復文要求、辦理目標,要求各處杜絕靠“文字遊戲”敷衍了事,杜絕脫離實際,開“空頭支票”,要做到文字精練、表達準確、語氣誠懇,爭取在規定時限內高品質地完成建議提案答覆工作。
為提高建議提案辦理的針對性和時效性,財政部綜合司結合自身工作實際,確定重點建議提案。2014年,該司承辦的建議提案主要集中在深化財稅體制改革、政府購買服務、調整部分縣市艱苦邊遠地區津貼類別、進一步提高艱苦邊遠地區津貼標準、改善在京中央事業單位退休人員待遇、推進收入分配製度改革等方面。這些建議提案均由司領導親抓落實,予以重點辦理。
值得一提的是,財政部綜合司一直把與人大代表、政協委員的溝通聯繫作為辦理建議提案的必經程式和重要環節。為了準確把握建議和提案內容,在辦理過程中,承辦人積極與代表委員進行溝通聯繫,主動傾聽代表和提案人對辦理工作的意見,並根據實際情況,採取到府徵求意見、召開座談會等形式,增進與提案人之間的溝通。“面對面的溝通、心與心的交流”,贏得了代表委員對財政工作的理解、支援與讚賞。
建議提案的會辦件常常涉及很多司局,需要徵求多方意見。為提高辦理效率,這需要承辦司局與國家有關部委、部內其他司局、地方財政部門、各地專員辦之間進行協調配合。在作為主辦司局時,財政部綜合司積極協商相關部門和司局研究措施,力爭多創造條件加以全面回復;作為會辦司局時,財政部綜合司又積極換位思考,及時從本司工作角度提供有價值的會辦意見。
為加快建議提案的辦理進度,提高辦理品質,財政部綜合司強化督辦檢查力度,採取書面督辦、電話督辦、現場督辦、跟蹤督辦等多種督辦形式和方法,有效推動辦理工作。針對建議提案辦理工作任務重、情況複雜的實際,該司每月召開一次辦理工作督辦會,研究辦理速度,解決答覆中的重點難點問題。在建議提案辦理過程中,該司及時掌握辦理工作時限,採取倒排時間表、建立專門臺賬、重點督辦等方式確保建議提案在規定時限內辦結。在承辦期內,該司要求各承辦處室每週向司辦報送一次建議提案辦理情況,儘量加快辦理進度。從反饋的情況看,代表委員對財政部綜合司的答覆都表示滿意。
“我們的提案只有1000多字,答覆卻有三四千字,而且他們的答覆內容翔實,答覆態度誠懇,這讓我們充分感受到了財政部對建議提案辦理工作的重視以及財政部求真務實的工作作風,我感到非常滿意。”李淩委員感慨地説。
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