布魯塞爾當地時間2月23日午夜，希臘政府終於提交了改革措施清單，以獲得急需的救助貸款。國際債權人對希臘的該輪救助本應在2月28日到期。

　　能讓希臘政府稍感安慰的是，歐元集團在2月24日發表的聲明中稱，歐元區財長經過電話會議討論並評估希臘提交的改革計劃清單後認為，這份清單內容全面且廣泛，歐元集團同意對希臘的救助協議延長四個月。

　　如果因此就認為希臘的債務危機結束了，那將是大錯特錯。“這不是結束，這甚至不是結束的開始，但這可能是開始的結束。”丘吉爾的這句名言放在這裡剛剛好。

　　一方面，清單的提交只是個“起點”。

　　按照此前達成的協議，希臘政府的改革措施清單需要獲得國際債權人“三駕馬車”——歐盟委員會、歐洲央行、國際貨幣基金組織的審查同意，這一期間的截止日期在4月底。這意味著，希臘在4月末之前的擔子並不輕鬆。

　　目前看，“三駕馬車”的態度似乎有所不同。

　　負責審查清單的歐盟委員會官員認為，希臘政府提交的清單“足夠詳盡”，但這位官員同時表示，清單僅僅是評價希臘政府履行救助情況的“起點”。歐元區財長們的決定還需要移交至歐元區成員國議會予以批准。

　　國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德則認為，希臘提交的改革計劃“並不是非常具體”。《華爾街日報》報道，拉加德在寫給荷蘭財長迪塞爾布洛姆的信中表示，希臘提交的清單並未就最重要的幾項措施給出足夠清晰的承諾。她也説，希臘應提供更多有關私有化公有資産、改革公有機關與勞動市場的細節。這凸顯希臘在得到新救助金之前仍面臨挑戰。

　　歐洲央行行長德拉吉對希臘的改革舉措表示審慎歡迎，並稱將密切關注清單中違反之前承諾的理念。“我也會再度敦促希臘當局快速穩定償還理念，不要採取任何與之背道而馳的單方面行動。”

　　可以看出，儘管希臘政府在改革措施清單中承諾反腐敗、打擊走私和逃稅行為，以及建立公正的稅收系統，同時還承諾減輕官僚主義、刺激實體經濟增長，並將根據競選承諾，解決希臘家庭和企業的到期債務，撥出19億歐元解決“人道主義危機”，但這些措施在國際債權人看來，與他們的期待還有差距。這或許也是歐盟委員會官員將清單稱為“起點”的原因之一。用歐盟委員會經濟事務專員莫斯科維奇(PierreMoscovici)的話説，希臘提供的改革計劃是非常重要的第一步行動，但這“並不意味著我們批准了那些改革，而是意味著相關行動足以嚴肅地讓人展開進一步討論”。

　　問題是，即使邁過這道坎，希臘危機並沒有解除：清單獲得同意，救助協議也僅僅是延長四個月；四個月後，希臘債務問題又重回臺面。有分析認為，希臘可能會在6月前後申請第三輪救助計劃。可以想見，那時希臘將面臨一場更為艱難的談判。

　　另一方面，希臘國內的壓力不可小視。

　　剛剛上臺的希臘新政府之所以能在大選中獲勝，其反對救助協議、結束緊縮措施的主張是一大法寶。然而，競選的口號猶在耳畔，其便交出了一份違背競選承諾的改革措施清單，這無異於打了自己一記響亮的耳光。要贏得國內民眾的理解和支援，希臘總理齊普拉斯的日子並不好過。

　　有媒體報道，在希臘執政黨內部已經出現了反對聲音。激進左翼聯盟黨資深成員、歐洲議會議員、92歲的二戰老英雄格萊佐斯公開批評延期協議是文字遊戲，違背了黨的宗旨和競選承諾。另外，至少有4名激進左翼聯盟黨議員也公開批評該協議。

　　在政黨之外，齊普拉斯和他的政府還要面對千千萬萬的希臘民眾。老百姓指望著自己的選票換來好日子，但是希臘政府在改革措施清單中承諾，不採取任何將對財政目標、經濟復蘇和金融穩定有負面影響的單方面措施，並且繼續允許國際機構對其財政狀況進行審查，這與希臘老百姓希望的“讓緊縮政策成為歷史”明顯背道而馳。如果希臘政府無法兌現競選時的承諾，希臘民眾走上街頭抗議的日子恐怕不會太遠，到那時，希臘債務危機可能離結束更遠了。