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天然氣價格改革破冰 産業鏈下游企業將獲利

  • 發佈時間:2015-02-28 19:38:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國經濟網北京2月28日訊 國家發改委28日發佈通知,決定自4月1日起將天然氣存量氣與增量氣價格並軌,同時試點放開直供用戶用氣價格。這是天然氣價格改革破冰之旅,也成為能源價格改革開年第一炮。

  此次調整中,國內非民用氣中的增量氣最高門站價格每立方米下調0.44元,存量氣每立方米上調0.04元,最終實現價格並軌,自2013年起加以區分的增量氣、存量氣也正式退出歷史舞臺。同時,試點放開直供用戶用氣價格,由供需雙方協商確定。

  值得注意的是,按照理順非居民用氣價格改革“三步走”的戰略,經2013年6月、2014年8月連續兩次調整非民用天然氣價格後,計劃于2015年最終完成並軌,而此次在年初就大幅下調增量氣價格,無疑是加快了改革的步伐、

  發改委有關負責人對中國經濟網表示,儘快實施存量氣與增量氣價格並軌,不僅有利於創建公平的市場競爭環境,促進企業平等競爭,也為推進天然氣價格市場化奠定良好基礎。價格並軌後,非居民用氣價格基本理順,意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”。

  能源專家、中國能源網首席資訊官韓曉平表示,此次價格並軌及試點放開直供用戶用氣價格,傳遞了明確的市場化信號,下游用戶的成本價格將趨同,市場公平度將顯著提升。最大的獲利方是産業鏈下游,將顯著有利於天然氣下游消費的拓展推廣。特別是對於使用增量氣的用戶,包括LNG和CNG加氣站、城市燃氣、工業用氣、燃氣發電等行業的新進入者將是重要利好。

  同時,直供用戶門站價格的放開,也將顯著利好下游大用戶提升在市場交易中的話語權。特別是去年以來天然氣供需趨緊的局面有所緩解,放開價格將有利於直供用戶價格回歸市場化,按照供需關係來決定價格。

  天然氣市場化下一步如何推進?發改委有關負責人對中國經濟網表示,天然氣價格改革的最終目標是完全放開氣源價格,政府只監管具有自然壟斷性質的管道運輸價格和配氣價格。下一步,將總結放開直供用戶用氣門站價格的經驗,繼續推動天然氣交易市場建設,完善相關配套措施,在2015年加快建立居民用氣階梯價格制度。並逐步完善管道運輸價格形成機制,合理制定管道運輸價格,同時加強配氣價格監管,促進天然氣行業健康發展。

  韓曉平也認為,下一步的重點將是體制機制改革,要形成真正的市場化格局,首先要有公平開放的儲運基礎設施,同時上游也需要打破目前的壟斷格局真正引入競爭。

  另外,國家在試點放開直供用戶用氣門站價格的同時,也在積極推進天然氣交易市場建設。2014年底,上海市政府批准組建上海石油天然氣交易中心,開展天然氣現貨交易。直供用戶用氣門站價格放開後,國家將引導這部分氣量進入交易中心進行交易,逐步形成中國天然氣市場價格,並在天然氣的國際定價上面獲得更多的話語權。(秦音)

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