新華網北京2月28日電（記者李崢巍）在國內第一張ＴＤ－ＬＴＥ制式4Ｇ牌照下發一年多後，第二種4Ｇ網路制式ＬＴＥ ＦＤＤ牌照27日正式下發，中國聯通、中國電信獲得經營許可。至此，中國3家電信運營企業全面開啟4Ｇ時代。業界預計，4Ｇ新牌照將帶來新一輪運營商競爭，降資費、搶用戶大戰一觸即發。

　　工業和資訊化部27日向中國聯通、中國電信下發了ＬＴＥ ＦＤＤ制式的4Ｇ運營許可，中國4Ｇ網路進入雙制式運營階段。兩種制式的融合發展將是順應産業趨勢的必然之舉。

　　從2Ｇ、3Ｇ到4Ｇ網路，過去的十幾年，我國手機用戶經歷了一次以“速度”為標準的“投票”。而新的ＦＤＤ網路在速度上再跨一步，勢必將作用於當前運營商市場格局。

　　“在2Ｇ網路時期，中國移動用戶快速增長，其中不乏高端用戶；到了3Ｇ網路，中國移動用戶增速放慢，聯通、電信3Ｇ增長出彩，這時很多用戶開始將第二個手機號選為聯通3Ｇ；到了4Ｇ開始時，移動再次佈局領先，不少用戶又重新將移動4Ｇ作為主要的上網卡。”電信分析師付亮説。

　　2015年1月工信部數據顯示，國內行動電話累計用戶達12．9億戶，其中4Ｇ用戶約1．18億戶，月凈增2058．9萬戶；同期，中國移動4Ｇ用戶達到約1．07億戶，佔比超90％。

　　業內人士認為，ＦＤＤ並不足以使得聯通、電信快速趕超，改變格局並不容易。電信行業專家項立剛撰文指出，ＦＤＤ對中國聯通和中國電信來説是個利好，對兩家4Ｇ業務將産生改變。然而，發牌並不會對整體産業格局發生實質性影響，這與ＦＤＤ的速度優勢不足、終端優勢不足及移動4Ｇ先發制人等有關。

　　隨著電信、聯通規模進入4Ｇ市場，國內運營商之間將進一步展開拼資費、搶用戶的爭奪戰，消費者將從中獲益。項立剛預計，在牌照發放後，中國電信和中國聯通將啟動全國範圍的4Ｇ推廣，力拼市場。加之發牌本身也具有一種宣傳效果，有望帶動獲牌的兩家運營商4Ｇ網路拉升自身客戶群。

　　付亮也預期ＦＤＤ帶來用戶增長的趨勢。他説，最遲需要3到4個月，中國聯通和中國電信有望通過ＦＤＤ牌照及4Ｇ業務獲得用戶顯著快速增長，“這個時間有可能更快，具體要看兩家運營商如何推廣操作。”

　　“降資費”將成為新一輪4Ｇ推廣競爭趨勢。中國虛擬運營商産業聯盟秘書長鄒學勇認為，一家獨大的4Ｇ中國移動迎來對手，與此同時，虛擬運營商加盟“戰局”，這將成為數十家運營商的競爭，資費將進一步下調。

　　付亮認為，以部分大城市的行動電話號碼普及度為例，“人手兩個號碼”已經成為如北京這樣城市的一個特徵。因此，要爭奪用戶，運營商必然盯上第二個號碼平滑過渡到自家網路的市場，以深挖市場份額。

　　付亮等專業人士分析認為，隨著國內用戶對移動數據流量消費漸成習慣，新的電信消費偏好也正在形成。因此，這種消費環境的形成勢必有利於中國4Ｇ網路的快速發展。