中國通信市場的最大一隻“靴子”終於落地，4G市場再現“三國逐鹿”格局。工信部昨天向中國聯通和中國電信發放LTE FDD牌照，中國通信市場進入兩大4G制式（TD-LTE和LTE FDD）的競爭階段，兩家運營商能否憑藉混合運用兩種4G技術迎頭趕上中國移動成為最大懸念。這也為深圳通信産業帶來利好，預計通信網路設備、手機終端等領域的數百家廠商都將獲益。

　　■ 深圳特區報記者 吳凡

　　4G競爭步入白熱化

　　TD-LTE和LTE FDD是全球兩大4G制式，後者是歐美各國主要採用的4G制式，何時能在中國市場落地一直是業界焦點。工信部發牌後，中國聯通和中國電信均擁有TD-LTE、LTE FDD兩張4G牌照，中國移動只擁有TD-LTE制式4G牌照。

　　廣東聯通和廣東電信昨天也隨即宣佈啟動4G商用，此前深圳被兩家運營商同時選中成為TD-LTE和LTE FDD混合組網的試點城市。

　　兩家運營商昨天均對本報表示，FDD牌照的發放有利於電信行業及公司業務的持續發展，並可促進資訊消費和經濟增長，但同時會加劇市場競爭。

　　中國電信透露，今年將積極發揮寬頻固網與天翼4G網路整合的全業務運營優勢，全年將投入160億元，打造針對不同群體的雙4G特色終端促進業務普及。截至目前，市場上在售天翼手機大約1150款，其中4G終端超過100款。

　　中國聯通談到，得到FDD牌照後，將加快擴大移動寬頻網路覆蓋，提升網路速率，進一步鞏固和增強核心競爭力。

　　去年6月份，工信部向電信和聯通頒發TD-LTE/LTE FDD混合組網試商用經營許可，截至去年底，電信和聯通雙4G混合組網試驗城市均達56個。

　　後發能否居上存懸念

　　2013年12月4日，工信部正式發放4G牌照，三大運營商均獲得TD-LTE牌照，中國聯通和中國電信因為網路平滑升級的原因更期待LTE FDD牌照，獲得牌照後並未進行大規模網路建設和市場推廣。一直主導TD-LTE制式的中國移動則大舉發力。

　　工信部指出，截至2014年底，中國TD-LTE網路已經實現全國絕大部分城市、縣城的連續覆蓋，發達鄉鎮、農村的數據業務熱點覆蓋，建成TD-LTE基站75.8萬個，發展4G用戶約1億戶。根據三家運營商的數據比較，中國移動的4G用戶數、TD-LTE基站數佔了其中九成。

　　艾瑞專家麥浩超指出，在聯通和電信苦等FDD牌照的一年裏，中國移動一舉扭轉3G時代的網路弱勢局面，市場再度回到2G時代“二追一”的格局。

　　FDD牌照千呼萬喚始出來，兩家運營商摩拳擦掌。中國聯通表示，今年中國聯通移動寬頻網路要實現覆蓋到村，人口覆蓋率不低於95%。中國電信則放言，2015年中國電信的4G用戶數目標為1億。

　　深圳産業迎來更多機遇

　　截至目前，中國已成為全球最大的通信市場，基站設備、手機終端等細分領域的研發水準和銷售額均領跑世界，深圳通信産業一直是其中的主力軍。此次FDD牌照發放，兩大運營商加速全國建網和終端採購，深圳通信産業也將迎來更多機遇。

　　最新統計顯示，全球已實現4G商用的國家和地區超過112個，4G商用網路逾331張，這其中近九成為FDD網路，華為、中興合計在全球獲得逾500個4G建網合同。此次兩大運營商鋪開全國FDD網路建網佈局，華為、中興預計將獲得顯著份額，同時帶動深圳的天線、電源、主機板等數以千計的配套企業獲得訂單。

　　LTE FDD和TD-LTE雙4G手機佈局方面，華為、中興、酷派、TCL等深企也走在最前端。截至目前，華為榮耀6 plus、中興青漾2、酷派T1等均是雙4G手機中的最熱銷款式。

　　麥浩超預計，國內FDD牌照發放將帶來數以百億元計的市場“蛋糕”。這其中，全球通信設備廠商前五居其二、全球手機廠商前十居其四的“深圳軍團”將獲益不少，進一步拉動深圳本地通信産業鏈的發展升級，同時對於“中華酷”等主要深企拓展美國終端市場也將起到良性促進作用。

　　短評

　　充分競爭才能多方共贏

　　27日，工信部正式向中國電信和中國聯通發放FDD經營許可。從此，我國4G市場開啟雙制式同臺競技時代，競爭將有力促進我國移動網際網路産業的發展，消費者也有望享受到“資費更低”“覆蓋更好”“網速更快”的服務。事實證明，只有破除壟斷堅冰，引入充分競爭，才能實現行業、企業、消費者共贏。

　　一直以來，通信運營商4G業務的服務品質飽受消費者質疑，其癥結就在於行業競爭不充分。工信部首次發放4G牌照一年多來，我國4G行業雖發展迅速，卻已形成中國移動4G“一家獨大”的局面，就算對服務不滿意，消費者也因選擇面狹窄而無可奈何。長此以往，不僅阻礙我國4G産業的健康發展，消費者也註定與高品質服務無緣。

　　壟斷是行業發展乃至國家經濟社會發展的毒瘤。壟斷行業缺乏競爭壓力和外部制約監督機制，最終受損的是消費者權益和社會公平。壟斷企業“躺著都能掙大錢”，不僅妨礙産業效率的提升，整個行業也將因此喪失發展動力。壟斷行業還可能成為滋生腐敗的溫床，去年以來多名央企高管落馬就是明證。

　　唯有打破壟斷堅冰，引入充分競爭，才能實現多方共贏。FDD牌照的發放，就是在4G領域引入競爭，行業發展被注入一針“強心劑”。未來，消費者也能享受到更優質的服務。

　　在發達國家，通信、能源等關係國計民生的行業早已充分市場化。我們要牢牢把握全面深化改革的機遇，對包括通信業在內的壟斷行業動真格，根除壟斷頑疾，給行業發展注入競爭動力，讓消費者自由放開選擇、自願舒心消費。

　　（據新華社北京2月27日電）