十部委聯合發文鼓勵民資參與養老服務産業
- 發佈時間:2015-02-27 15:00:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
央廣網財經北京2月27日消息 據經濟之聲《交易實況》報道,十部委聯合發文鼓勵民間資本參與養老服務産業,為相關行業注入強心劑,産業發展迎生機,民政部、發改委、教育部等十部委日前聯合發佈《關於鼓勵民間資本參與養老服務業發展的實施意見》。《意見》提出了鼓勵民間資本參與居家和社區養老服務、機構養老服務、養老産業發展的具體舉措,並就推進醫養融合發展、完善投融資政策、落實稅費優惠政策、加強人才保障、保障用地需求等方面作出了相關規定和政策優惠。
意見提出,鼓勵民間資本在城鎮社區舉辦或運營老年人日間照料中心、老年人活動中心等養老服務設施,並協助做好老年人資訊登記、身體狀況評估等工作。在鼓勵民間資本參與機構養老服務方面,支援採取股份制、股份合作制、PPP(政府和民間資本合作)等模式建設或發展養老機構。鼓勵社會力量舉辦規模化、連鎖化的養老機構,鼓勵養老機構跨區聯合、資源共用,發展異地互動養老,推動形成一批具有較強競爭力的養老機構。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉認為:鼓勵民間資本進入養老服務産業,必將吸引大量資本投入,但如何使相關企業真正介入為老年人提供基礎服務的領域,真正滿足老年人需求並從中獲利,是産業進一步發展亟需解決的關鍵問題。
張車偉:養老産業的發展應該説是國家這兩年大力提倡的,但養老産業的發展還沒有真正的破局,無論是民間資本、還是各種企業都對養老産業的發展表現出了濃厚的興趣,但還沒有找到有效的推動我們國家養老産業發展正確的途徑。鼓勵民間資本進入到養老産業發展是一個非常重要的舉措,我覺得必然會吸引大量的資本投入到養老産業當中去。現在來看很多社會的資本等雖然進入養老産業,但並不是一些主流的養老的一些功能上,比如説進入到養老的地産,對解決我們國家養老的問題來講並不是最主要的。所以讓這些真正從事養老産業的企業能夠通過,為老年人服務,為老年人提供這種基礎的服務本身上能夠盈利,是破解我們養老産業發展的一個關鍵性的問題。但是這樣的一個問題,我相信到現在為止應該説還處於不斷的完善和探索當中。
根據預測,2014年至2050年間,中國老年人口的消費潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右,佔GDP的比例將從8%左右增長到33%左右。我國將成為全球老齡産業市場潛力最大的國家。老齡化人口的快速增長為養老産業帶來較快發展機遇。
上海證券首席投資顧問付少琪認為:從長期來看,養老産業具備很好的成長性,目前市場中有很多行業都與養老産業相關,而未來將會有更多上市公司逐漸涉足純正的養老概念。
付少琪:因為養老産業本身就是一個未來預期産業成長性特別好的一個産業,因此上國家産業政策的支援再加上對於民資的放開,這樣一系列的這個支援政策對於市場預期會有一個強心劑的作用,相關的養老概念會在政策刺激下會有一些波動,那麼未來基本面預期的話我認為還是比較看好的,投資人在這裡面掘金或者找到一些好的投資標的的話,我覺得未來産生比較好的預期的可能性還是比較大的。從養老産業這個角度來講的話,A股的上市公司還沒有完全形成一個板塊或者是大規模的進入産業。從大的産業規劃來看的話,實際上像很多行業它實際上是跟養老産業是有關係的,比如説像醫藥、醫療、旅遊這些跟養老産業其實是有關係的,只不過是它本身還沒有完全的跟養老産業完全相融合,相重疊。那麼,從未來預期來看的話,一些上市公司逐步的涉足到純正的養老概念的話,這個概率還是比較大的。