■釋放空間謀變革

　　小編小語

　　智慧是人類獨有的，本應是最活躍的資本要素，卻因為這樣那樣的原因停步于“靈光一閃”，改變財政投入成果不轉化的窘況究竟該從哪入手？

　　堅持市場、需求、目標、績效、問題這五個導向，貴州拉拽起改革的“牛鼻子”，應對需求、拷問績效，不可能不痛。改革就是要在疼痛中蛻變，讓此前認為的所謂不可能成為可能。

　　“讓他們去做管理，我覺得不是難事。”小編此前採訪的一位專做成果轉化的業界能人這樣評價科研人員辦企業。這與此前“科研人員不擅長轉化”的判斷完全相左，從高校的實踐看來，能夠“靈光一閃”的智者在轉戰其他領域時，只要機制體制對路，仍可遊刃有餘。“關鍵是要把他們逼到那個份上。”

　　在導向確定的基礎上，“6+1”的行動又為蛻變提供助力，計劃後補助、資金七成專向轉化類項目、完善大資訊平臺、大儀器共用的服務。“甜瓜”加“大棒”屢試屢爽，關鍵在執行力度、落實深度。

　　科技日報訊 （記者劉志強）2月12日召開的貴州省科技工作會上獲悉，今年該省將緊緊圍繞發展和生態兩條底線，著力在簡政削權、技術創新與商業模式創新並重、市場化配置資源上下功夫，實現科技進步貢獻率超過45%、全社會R＆D經費投入達到66億元、高新技術産業産值2500億元的目標任務。

　　貴州省科技廳長陳堅強調，今年工作重心將放在堅持“五個導向”、實施“6＋1行動”上。他説，探索新常態下科技工作的新路徑必須堅持市場、需求、目標、績效、問題這“五個導向”。即打破行政主導和部門分割，建立和完善主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制，發揮市場競爭優勝劣汰作用；主動了解需求、研究需求、回應需求，從企業和社會最迫切、最現實的需求入手，圍繞需求來部署和謀劃創新活動；緊緊圍繞依靠科技創新守住發展和生態兩條底線、“十二五”科技和智慧財産權發展規劃確定的目標，著力完善有利於推進工作落實的體制機制和工作舉措；把科技成果是否轉化為現實生産力、産出了多少效益、做出了多少社會貢獻作為評判科技創新成效的重要指標；完善制約科技創新和智慧財産權工作的體制機制，著力解決不利於創新發展的問題，激活創新主體和創新要素，形成推進科技創新發展的強大合力。

　　陳堅提出貴州將具體實施“6＋1”科技行動。第一，實施科技管理改革行動，著力提高財政科技資金使用效率。科技部門要轉變職能，從過去主要抓具體項目的立項管理和組織實施，向主抓服務轉變；要進一步精簡評審項目、簡化評審環節、完善評審機制，避免浪費和重復研究；要積極推行網上評審，加緊制定並施行標準規範，申報支援的項目通過網上審核進行排隊後自動生成，不再集中評審，實現快捷高效、公平公正公開和可追溯；現有科技計劃以後將主要採取基金和後補助方式支援，省級財政研發資金70%以上將用於科技成果轉化類項目；要推行科技成果産權制度改革、股權和分紅激勵等政策，制定新的科技成果轉化法的地方細則，使創新收益更多向研發團隊和人員傾斜。

　　第二，實施科技平臺建設行動，著力推動科技成果轉化和産業化。重點推進中關村貴陽科技園建設，加快貴州科學城建設，推進農村資訊化示範省建設，以大射電天文望遠鏡科學工程為載體，加強國內外科技合作交流；以部省會商平臺為載體，積極爭取國家支援。

　　第三，實施科技企業培育行動，著力打造頂天立地的領軍型企業和鋪天蓋地的科技型中小企業。採取風險補償、貼息資助、後補助等方式，引導企業加大研發投入，推動科技企業成長梯隊建設。今年將遴選培育20家創新型領軍企業、200家科技小巨人企業、200家科技型種子企業、40家智慧財産權優勢企業。

　　第四，實施科技金融融合行動，著力發展和用好各類創投基金。加緊研究制定促進科技金融發展的具體措施，建立具有貴州特色的讓利機制和風險補償機制，進一步引導刺激省內外金融資本、社會資金和投資機構以各種形式參與貴州科技金融活動，支援創新驅動。

　　第五，實施科技服務能力提升行動，著力強化資訊化手段支撐科技服務業發展。以網上科技商城、生産力促進中心、大儀和文獻共用平臺等的建設為抓手，大力發展科技服務機構，完善支援服務機構的獎補辦法，對創新創業提供各方面的科技服務，讓創業更簡單、創新更便捷。

　　第六，實施科技創新人才培養引進行動，著力推動科技人才隊伍建設。完善創新人才評價機制和激勵政策，積極營造創新創業人才成長的良好環境，突出高端人才的培養；實施“百千萬”科技特派員科技創業行動，大力發展職業農民。

　　第七，實施智慧財産權戰略行動，著力提升智慧財産權創造、運用、保護、管理和服務能力。力爭專利授權量增加到13900件，促進核心專利技術的實施及轉化運用，開展重大經濟活動智慧財産權評議，對重大産業規劃、重大投資活動提出規避智慧財産權風險建議。