地理資訊系統（GIS）技術近年來日趨成熟，其處理、管理的對像是多種地理空間實體數據及其關係，在解決複雜的統計、規劃、決策和管理問題上具有巨大的優勢。在傳統財政業務管理系統中引入地理空間概念，在GIS的支援下，可以根據引進地理區域概念和應用目的，將一些統計數據按照一定的框架、方法、模型進行顯示、模擬、聚集、抽象、轉換，建立多維數據分析系統。

　　基於財政行業應用GIS的需求，可以建設財政收支數據庫。許多財政業務和數據都和空間相關：不同地區的企業稅收繳納，不同地區的預決算查詢，以及財政支出的管理與查詢等，因此建設基於GIS的財政收支數據庫是十分必要的。

　　空間是GIS的特徵，利用GIS的空間性可以對不同空間尺度的區域財政稅收指標進行分析，小到一座建築物，大到一個國家，都可以通過GIS的空間特性進行分析研究。

　　基於GIS的農村財稅收支指標分析，對農村産業結構調整、基層政治制度改革具有重要作用。而通過城市財稅收支指標分析，特別是對重點城市進行分析，能夠把握國民經濟總體運作態勢。

　　經濟高度整合的城市圈，是一個地區參與國際經濟分工合作及競爭的主要力量和陣地。分析相近城市的經濟總量、稅源、稅種比例、支出種類、企業行業分佈與周圍環境的關係等，能夠及時了解、評估、監測本地的商業運作環境和變化趨勢，為投資人提供宏觀的指導和服務，並幫助國家制定合理的區域經濟發展政策。

　　而且我國現階段財政稅收收入劃分主要採用屬地劃分，但一些歸屬地不明的企業，比如總部企業異地發展、搬遷企業等令傳統的資訊系統無法準確區分企業區域性質，造成稅收管轄權的交叉。通過遙感影像地圖和行政區劃圖，利用GIS對企業地址的坐標進行明確的定位，並將企業地址標注在地圖上，便於決策者的分析與操作。通過GIS可以查詢地理範圍與實際徵管關係存在差異的單位名單，解決因區域界限不清引起的財權與事權的矛盾。

　　把地理資訊系統整合至重點項目的資訊管理平台中，還可以方便地對重點項目進行管理。如通過重點項目的位置屬性，能夠快速定位重點項目，從宏觀上把握整個項目；通過GIS的可視化功能，可以對重點項目的建設進展程度、運作情況進行管理；重點項目的實時數據，可以通過移動GIS採集，為制定精確的項目管理措施提供支援等。

　　利用GIS可以很方便地對專項資金進行管理。GIS有著強大的統計分析功能，利用GIS的統計分析功能能夠統計專項資金的使用情況，比如資金使用與未用比率，不同産業、不同行業的專項資金佔預算比例。GIS具有時態功能，通過把時間與空間結合在一起，可以對不同地區歷史資金使用情況進行分析。

　　此外，財政統計數據的採集、整理和分析，必須以地理空間為框架，才能反映其本質特徵和地域規律。

　　總之，基於財政地理資訊系統的研究，有利於對財政錯綜複雜的數據進行高效、直觀、合理的管理，實現財政工作的數字化、規範化以及決策分析科學化。但要建成智慧化的財政地理資訊系統，還必須進一步研究財政管理的工作流程和處理各類專項工作的數學模型，形成高度智慧化的地理資訊系統。

　　（作者單位：新疆財政廳資訊網絡中心）