晉江:打造國家級海洋 生態文明示範區
- 發佈時間:2015-02-26 08:29:21 來源:福建日報 責任編輯:羅伯特
晉江市是我省經濟強市,又是傳統海洋縣級市。在大力發展經濟的同時,晉江市充分利用海洋區位優勢及豐富的海洋空間、生物、礦産資源等有利條件,不斷加快海洋産業結構調整,完善海洋資源保護機制,著力推動海洋經濟科學發展、跨越發展。2013年晉江市被國家海洋局批准為首批國家級海洋生態文明示範區。
龍頭帶動壯大漁業産業
近年來,晉江市堅持把産業化作為發展現代漁業的突破口來抓,充分利用當地水産品加工和外向經濟優勢,扶持一批起點高、規模大、效益佳、輻射強的加工型、市場型、科技型龍頭企業。初步形成以國家重點龍頭企業為核心,省級重點龍頭企業、泉州市級重點龍頭企業為骨幹,晉江市級龍頭企業為基礎的産業化格局。全市各類水産加工企業累計48家,2014年行業年産值約22億元。
圍繞提升水産品加工行業品牌效應,晉江市不斷加快知名企業培育和名牌産品打造步伐。截至目前,全市水産加工系列中國名牌産品1項、省級名牌(農)産品3項。“晉江紫菜”被列入全省十大漁業品牌,晉江逐步成為全國最大的壇紫菜加工生産基地。
此外,晉江實施“科技興海”,深挖發展潛能。自2012年該市首家遠洋漁業公司註冊成立以來,累計註冊成立遠洋漁業公司3家。2014年下半年晉鑫遠洋公司6艘遠洋漁船下水作業,完成捕撈産量4000多噸,實現當地遠洋捕撈零的突破。圍繞調優産業結構,該市先後生成一批海洋漁業經濟新興項目。富鴻公司牽頭組織上海水産大學等6個單位聯合攻關“大宗低值魚加工新産品與超低溫急凍裝備開發”項目,被列為農業類國家“十一五”重大科技支撐項目,閩南水産公司“海洋頭足類藥源活性物質的高值化開發及産業化示範”列入省海洋經濟創新發展區域示範項目。
強化發展保障加強基礎建設
為扶持海洋漁業經濟發展,晉江市先後制定出臺《晉江市關於加快發展海洋經濟建設海洋經濟強市的實施意見》、《晉江市關於支援和促進海洋經濟發展的九條措施》、《晉江市藍色經濟發展專項規劃》等一系列政策。2013年起市政府每年設立1億元的海洋經濟發展專項資金,扶持海洋産業結構調整和海洋戰略性新興産業發展,並進一步完善産業發展的資金獎勵政策措施。
目前,晉江市積極加強基礎建設。全市現有深滬國家中心漁港、圍頭二級漁港、英林湖尾三級漁港等3個規模漁港,總泊位達10萬多噸,漁港水域面積100萬平方米。全市擁有較大規模造船廠3家,年造船能力1萬噸,年産值約2億元。不斷加大漁船颱風入港、船員培訓、漁船救助等工作補助資金投入,近年來累計兌現補助超600萬元。深入開展漁業互保工作,2014年保費收入達1140萬元,同比增長20.9%,為2011年市漁保辦成立以來首次突破千萬大關。
創新海洋環境保護機制
助推科學發展
海,給晉江帶來進一步發展的機遇,而晉江也用行動詮釋了對這片海的珍惜。
近年來,全市投入資金15億多元建成仙石污水廠、泉榮遠東污水處理廠和晉南污水處理廠等3個城鎮污水處理廠;深入開展市域水系綜合整治,全市流域基本完成生態治理;實施“碧海銀灘”工程,持續開展海漂垃圾治理,年均下達治理補助資金80萬元;開展泉州灣海洋環境整治與生態修復,清除互花米草並種植紅樹林2100多畝,泉州灣海域形成紅樹林片區7000多畝,成為我國東南沿海人工種植紅樹林面積最大區域;啟動安海灣環境綜合整治工程,計劃投入近10億元,解決安海灣環境污染問題。
2013年,編制出臺《晉江市海岸帶保護與利用規劃》,成為全國首個縣級海岸帶保護利用規劃。2014年啟動晉江市海洋生態紅線劃定工作(已完成技術報告),將重要海洋生態功能區、生態環境敏感區劃定為重點管控區域,並實施最嚴格的海洋資源分類管控制度。當地還成立晉江市海域儲備中心,探索建立海域收儲流轉制度,逐步將區域佳、開發易、條件好的海域納入市海域資源儲備庫。建立海陸一體海洋執法管理機制,聯合環保、海警、海事、邊防等部門定期開展海上、陸上巡查與執法行動,嚴厲打擊非法採挖、運輸、收購海砂及違反海上安全生産、治安管理規定的違法行為。2014年查獲一起涉嫌非法採砂案件移交司法部門,為泉州地區首例追究採砂船非法採礦刑事責任案件。