轉型升級的重要路徑
- 發佈時間：2015-02-25 06:07:41 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
無論大家從何種角度談論目前的經濟形勢，都很難繞過這個詞彙：新常態。作為對我國新時期所面臨的發展背景的準確把握，新一屆中央領導集體關於新常態的精闢論述，實則與“一帶一路”戰略、自貿區戰略以及新一輪的區域協同發展戰略互成一體。
天津自2012年開始，經濟增速放緩，進入“新常態”。我們認為，天津實則進入了轉型升級和結構調整期：大投入、大産業模式的重化工業因為週期性原因，增加值增速有所放緩，但民營經濟、科技型中小企業、第三産業的增速正在明顯趨升。今後一段時期，産業升級發展、社會經濟結構轉型，是天津經濟社會發展的主基調。天津的産業升級，一方面應引領北方區域的産業分工合作，另一方面，應當面向全球打造新的産業競爭能力。而達成天津産業升級的核心基礎，在於自主創新。也唯有通過自主創新，才能將“中國製造”轉變為“中國創造”。
天津有很好的産業基礎，並且也已表現出較好的發展端倪。“十二五”期間，天津市大力推動實施的“科技小巨人成長計劃”和“萬企轉型行動計劃”，已取得良好的産業發展效果：一批科技小巨人企業迅速成長起來，並逐漸走向海外，如圍繞中醫藥現代化、國際化發展的天士力、紅日制藥，圍繞電子製造業高端化發展的天地偉業等，大都通過有效的“産學研”合作模式，建立起自主研發及應用轉化基地，實現了自主創新和良好的社會經濟效益；大企業面向高端製造的努力，也涌現了一批典範，如中交一航、住宅集團等圍繞産業鏈延伸打造自主研發和自主設計能力，通過産業轉型和國際化發展也同樣取得了驕人的業績。
當前，天津面臨五大戰略機遇疊加：一帶一路、京津冀協同發展、濱海新區開發開放、自貿園區、自主創新示範區。結合天津濱海新區的發展格局來看，無疑已形成“三足鼎立”、“三駕馬車”的新的發展格局：天津自貿園區的開放引領、濱海高新區（自主創新示範區）的創新引領、天津經濟技術開發區的高端製造引領。如何在新格局下，通過體制機制創新，發揮出3種引領作用及其協同效用，進一步提升天津在中國北方産業格局中的創新能力，形成增長極“以點帶面”作用，無疑是天津需要進一步認真思考的關鍵問題。（作者單位為天津財經大學）
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