2015年是“十二五”規劃收官之年，面對錯綜複雜的形勢，改革發展任務更加繁重。抓住機遇、應對挑戰，在宏觀調控上要有審時度勢、未雨綢繆的定力，在微觀運作上要有主動作為、創新發展的動力，才能適應新常態、推進新發展

　　據悉，今年發展改革委將推進一批重大交通基礎設施項目建設，同時還將創新投融資模式，積極吸引社會資本。面對複雜環境，突出創新驅動，積極主動作為，是趨利避害防控風險，適應引領經濟發展新常態的重要之舉。

　　2015年是“十二五”規劃收官之年，面臨的經濟形勢依然嚴峻複雜，應對風險的任務也更加繁重艱巨。從國際看，世界經濟仍處在國際金融危機後的深度調整期。目前，美國經濟在發達經濟體中表現較為突出，國際貨幣基金組織預測其今年的經濟增長率有望升至3.6%。但歐元區和日本經濟持續疲軟，新興和發展中經濟體增速也持續放緩。我國對外出口的傳統比較優勢減少，新的優勢尚未形成，經濟發展的外部環境並不寬鬆，出口增長呈現不穩定性。從國內看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特徵的各類風險還將持續一段時間，必須標本兼治、對症下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。

　　儘管我們面臨的內外環境十分複雜，但是經濟基本面的有利因素仍然不少。我國幅員廣闊，人口眾多，區域發展呈現多樣性，30多年的高速增長為中國經濟奠定了雄厚基礎，因此中央強調“經濟風險總體可控”是符合客觀實際的。我們既有巨大的內需和消費潛力，又有可精準發力的投資空間，推進一批重大交通基礎設施項目建設。在機遇與風險並存的形勢下，積極主動採取新作為十分重要。

　　從宏觀調控看，保持政策連續性和穩定性，是精準把握穩增長與調結構平衡的最優選擇，這有助於我們在保持經濟運作合理區間的前提下，既能實現穩就業的目標，又能促進結構調整取得積極進展。我國經濟現有的風險主要集中在地方債和銀行不良資産上，短期經濟下行壓力的增大，特別是一些地方房地産市場下滑以及部分産業的嚴重産能過剩也會暴露一些局部風險。當務之急是做好處置預案和政策儲備，加強相關的輿論引導、風險隔離和社會保障等配套工作，同時運用必要的金融工具，調整負債的期限結構，緩解地方政府和企業的短期債務壓力。只要處置得當，就不會演變為系統性風險。

　　從微觀運作看，突出創新驅動，是一把化解難題的鑰匙。眼下，企業面臨的許多問題，看似複雜但要害明顯。比如，企業普遍感到融資難、融資貴，其中既有體制改革不到位的原因，也有企業自身跟不上形勢發展需要的問題。只有加快技術進步和創新來消耗過剩産能，才能避免更大的財富浪費，有效降低經營和金融風險，使微觀運作步入良性迴圈。

　　總之，面對錯綜複雜的各種矛盾，在宏觀調控上要有審時度勢、未雨綢繆的定力，在微觀運作上要有主動作為、創新發展的動力，才能適應新常態、推進新發展。