工商總局出臺意見深入推進依法行政
- 發佈時間:2015-02-22 09:42:16 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京2月22日電(記者董峻)工商總局日前出臺《關於深入推進依法行政的意見》,提出推進工商行政管理和市場監管部門的機構、職能、許可權、程式、責任法定化,積極推行權力清單和責任清單制度,明確權力邊界。
意見提出,完善行政執法人員持證上崗和資格管理制度,嚴格執行《工商行政管理執法證管理辦法》,未經工商行政管理執法資格考試合格,不得授予工商行政管理執法資格,不得從事工商行政管理執法活動;嚴格規範執法行為,重點規範行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執法行為。
意見提出,認真貫徹落實《工商行政管理機關行政處罰程式規定》等執法程式規定,探索建立執法全過程記錄製度,明確具體操作流程;嚴格執行重大執法決定法制審核制度,對社會關注度高、影響比較大的企業登記、反壟斷、網路監管、商標監管等方面的執法決定進行法制審核,加強和改進行政處罰案件核審工作。
意見還提出要積極創新市場監管機制。加強信用監管,嚴格落實企業資訊公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度,推進與有關行政部門和司法機關建立聯合懲戒機制。積極推進建立以隨機抽查為重點的市場檢查制度,形成適應工商行政管理改革新常態的市場監管新機制,促進寬進與嚴管並重。