在有效投資上精準發力
- 發佈時間：2015-02-19 03:34:23 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
梳理各地兩會的情況，有19個省份下調了2015年投資增長目標，另有5個省份則未設定目標。但是下調並非意味著“忽略”，“擴大有效投資”頻頻出現在各地政府工作報告中。伴隨經濟發展進入新常態，如何駕馭好“投資”這駕馬車，使之既成為穩增長的“定海神針”，更為調結構積蓄力量，頗受人關注。
消費、投資和出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。儘管逐步降低對投資的過度依賴是轉方式的必由之路，但依然需要科學理性地看待投資的作用。國際經驗表明，發達國家在工業化和城市化過程中，大多有過投資驅動為主的發展歷程。我國作為最大的發展中國家，投資“建功立業”的舞臺還很廣闊，其作用不可替代。而且，從短期經濟運作看，與消費、出口相比，投資投入見效快、關聯度大，對經濟增長拉動效應立竿見影。要完成今年經濟工作的主要任務，努力保持經濟穩定增長，無論是逐步增強戰略性新興産業和服務業的支撐作用，還是著力推動傳統産業向中高端邁進，都離不開相關領域的持續投資。
投資這根“定海神針”投向哪？關鍵是要看清楚新常態下的投資需求，在有效投資上精準發力。經歷了30多年高強度大規模開發建設後，傳統産業已相對飽和，有些盲目投資已造成産能過剩。同時，隨著我國城鎮化進程加快和居民收入提高，人們對環境保護、教育醫療、文化旅遊等都提出了更高要求。特別是經濟發展進入新常態，舊的投資需求和新的投資需求此消彼長，投資在技術創新、産業升級、環境治理等領域中還大有可為。引導資金朝著這些方向投入，既能釋放增長潛力，又能拓展發展空間，利在當前，功在長遠。
有效投資怎麼投、誰來投，也是大有講究。擴大投資並不等同於胡亂投資，也不是“開閘放水”、“大水漫灌”。新常態下基礎設施互聯互通和一些新技術、新産品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，對創新投融資方式也提出了新要求。國務院發佈《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，就是要打破行業壟斷和市場壁壘，切實降低準入門檻，營造權利平等、機會平等、規則平等的投資環境，更大激發市場主體活力和發展潛力，改善當前投資動力不足的狀況，增加公共産品供給。此外，還要優化政府投資使用方向，充分發揮政府投資“四兩撥千斤”的引導帶動作用。投融資改革步伐提速，將為有效投資拓展更大空間。
打好新常態下的投資“組合拳”，各地各部門既需要從戰略高度充分認識新常態下擴大有效投資的重大意義，也需要用辯證思維和前瞻眼光認識新常態下投資的新特點新趨勢，緊扣“有效”二字發力，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
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