種業創新需金融支援
- 發佈時間：2015-02-16 02:31:29 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報記者于險峰張仁軍
日前，在遼寧省政協十一屆三次會議期間，很多委員對“三農”工作提出很好建議與提案。省政協常委、盤錦北方農業技術開發有限公司董事長許雷認為，遼寧省是我國粳稻主産地之一，擁有一千萬畝水田面積，是全國粳型水稻生産大省，也是全國用種大省之一，又是我國優質粳米出口、內銷的主要基地。應扶持壯大育、繁、推、銷一體化水稻種業龍頭企業，扶優扶強，推動兼併重組，培育出實力強的種子企業，走出“散、亂、小”的種業發展現狀。
許雷向記者介紹説，現在的水稻種業已由原來的國有科研院所、國有種子公司獨攬天下，走向民營種子公司、國有科研院所、個體研究所共同發展。水稻種業正在從單一的制種、經營開始走向以集科研育種、繁育、生産、加工、推廣、銷售一體化的發展之路。隨著發展現代農業的推進，由於農村家庭農場、合作社、種田大戶等經營模式的誕生與發展，促使水稻種業的供求關係發生矛盾。生産種子的單位以及銷售種子的部門同需求種子的市場産生了裂變。全省水稻種業除少數單位能進行新品種自主研發外，大多種子企業均以經銷為主，真正能參與大市場、國際競爭的少。
“創新能力是種企的核心競爭力，應把具有創新能力的種企放在種業資源主體地位。”許雷説。以“育繁推一體化”種子企業為主體整合農作物種業資源，取消沒有創新能力的種企生産資格。建立健全現代種企制度，通過政策引導帶動種企和社會資金投入，充分發揮企業在商業化育種、成果轉化與應用等方面的主導作用。對那些沒有育種創新能力的或沒有自己品種的“種子生産企業”應取消其生産資格。
金融對種業的支援漸入佳境，許雷認為，要加大金融支援力度，扶持水稻種業做大做強。建議金融部門應對種企提供新品種研發貸款，這主要是因為農業新品種的研發週期較長，需投入大量經費，應開發相應的貸款支援，週期最好能在三年左右。種子生産環節也需要貸款，具有繁種基地的種子企業在生産中需投入農業生産費用，主要為短期流動貸款。繁種基地貸款，對於建立繁種基地的種子龍頭企業，對其一次性交納土地承包費時提供貸款支援，也包括建設庫房、加工廠房等固定資産投資。另外要增加擔保方式，除不動産抵押外，建議增加由種子企業開發的新品種權作為無形資産抵押，以及庫存種子作為動産抵押。
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