外媒:巴黎氣候談判仍面臨重大分歧 進展緩慢
- 發佈時間:2015-02-15 15:29:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網2月15日電 據英國媒體15日報道,歐盟(EU)批評聯合國(UN)為達成全球氣候變化協議的協商進程過於緩慢,這表明一些國家對最終可能形成的協議日益感到不安。各方計劃今年12月在巴黎簽署新氣候協議。
190多個國家的代表在日內瓦舉行了為期一週的會談,會上産生了巴黎氣候協議的正式談判文本。“時間已經十分緊迫,”歐盟高級代表伊爾澤?普魯謝(Ilze Pruse)在會後説。
在日內瓦會談中,草案文件的篇幅從原本的不到40頁增加到86頁。普魯謝認為,文本中存在許多重復的內容,在下一次會談時,這些很輕易就會被刪減。代表們預定今年6月在波恩舉行下次會談,著手處理一個難度大得多的任務——決定協議中應該保留哪些內容。
巴黎氣候協議一旦達成,將是聯合國氣候協商進程20多年來,首次要求所有國家,不論貧富,均需採取行動遏制不斷上升的溫室氣體排放。科學家們表示,溫室氣體排放正在導致大氣升溫、海平面上升,以及極端天氣現象增多。
它將有效地取代1997年簽署的《京都議定書》,該條約只要求富國減排,對當時被界定為發展中的國家則不作要求。
儘管日內瓦會議的目的只是為巴黎協議形成一份正式談判文本,會議期間的非正式會談卻表明,各國對最終協議的內容還存在大量分歧。
“在關鍵問題上還存在著各種深刻、長期以來就一直存在的分歧,”總部在美國的憂思科學家聯盟(Union of Concerned Scientists)的奧爾登?邁耶(Alden Meyer)表示。
海平面上升對小島國家最為不利,這些國家和其他一些國家一起,要求協議為逐步停止人為排放溫室氣體設定一個本世紀內的確定時限,比如2050年。人為排放的很大一部分來自於燃燒煤、石油和天然氣等化石燃料。
石油大國沙烏地阿拉伯以及許多不那麼依賴化石燃料出口的國家則表示,這一期限根本就不切實際,即使是再晚一些的期限,要達成目標也十分困難。
歐盟及許多中等收入國家堅持認為,無論各方最終在協議中達成何種排放目標,都應該盡可能使這些目標具有法律約束力。這種立場讓其他國家感到不安。
等待解決的分歧如此之多,使得一些國家擔心最終的巴黎協議可能會缺乏力度,以至於無法完成必要的減排。科學家稱,為了避免出現潛在的危險氣候變化,減排必須達到一定規模。
法國氣候問題特使洛朗斯?蒂比亞納(Laurence Tubiana)稱,正是出於這個原因,巴黎協議必須産生一項系統性的持久並逐步加強的全球應對氣候變化行動。
“我們應該在協議中規定要採取更多的逐步升級的行動,”她稱。