清理規範優惠政策彰顯統一公平
- 發佈時間：2015-02-13 18:30:21 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
去年底，國務院發佈《關於清理規範稅收等優惠政策的通知》，要求全面清理已有的各類稅收等優惠政策，並明確堅持稅收法定原則，各地區嚴禁自行制定稅收優惠政策。
政策出臺後，地方政府將面臨招商引資及企業發展的考驗。
筆者認為，各地政府應該順勢而為，該清則清。長期以來，各地為了招商引資，競相出臺了各類違法違規的稅收等方面的優惠政策。這不僅違背了稅收法定的原則、破壞了國家稅收立法權的統一，還造成了不同地區企業之間乃至同一區域不同企業之間的稅負不公。對此，應該積極響應中央精神，開展專項清理，認真排查本地區、本部門制定出臺的稅收等優惠政策，進行全面梳理，摸清底數，確保沒有遺漏。對與上級精神明顯違背、與産業政策明顯不符的地方優惠政策，按要求堅決予以清理，嚴格落實到位。
地方政府要清醒地認識到，對於此次清理工作，主要針對的是地方自行出臺的稅收等優惠政策，並不是完全取消。隨著中央的調控，産業優惠政策將逐步替代區域性優惠政策。對於優化區域産業結構，促進現代服務業發展的項目，是國家稅收、財政優惠政策所支援的重點。
清理各地違法違規的稅收等優惠政策，建立統一開放的國內市場是大勢所趨、新常態。對地方政府而言，應落實以市場為主導的發展戰略，尊重市場發展規律，發揮市場在資源配置中決定性作用，在規劃引導、市場規範、生態建設和環境保護等方面做好工作，完善基礎設施配套，提高政府公共服務水準，通過優化投資環境來吸引投資。對企業而言，應高度重視和梳理本次清理工作對企業自身的影響，積極調整經營和管理戰略，通過實施主動的稅務規劃和稅務戰略管理，在優化稅負的同時不斷提升自身産品和服務的競爭力。
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