中國清理已有稅收等優惠政策保障市場公平
- 發佈時間：2014-12-09 21:36:33 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京12月9日電（記者韓潔）記者9日從中國政府網獲悉，國務院最新發佈通知，將全面清理已有的各類稅收等優惠政策，並明確堅持稅收法定原則，各地區嚴禁自行制定稅收優惠政策。
通知明確，清理規範稅收等優惠政策旨在加快建設統一開放、競爭有序的市場體系，反對地方保護和不正當競爭，著力清除影響商品和要素自由流動的市場壁壘，推動完善社會主義市場經濟體制，使市場在資源配置中起決定性作用，促進經濟轉型升級。
對於如何規範各類稅收等優惠政策，通知提出要統一稅收政策制定許可權。堅持稅收法定原則，除法律法規規定的稅政管理許可權外，各地區一律不得自行制定稅收優惠政策；未經國務院批准，各部門起草其他法律、法規、規章、發展規劃和區域政策都不得規定具體稅收優惠政策。
同時要規範非稅等收入管理。嚴禁對企業違規減免或緩徵行政事業性收費和政府性基金、以優惠價格或零地價出讓土地；嚴禁低價轉讓國有資産、國有企業股權以及礦産等國有資源；嚴禁違反法律法規和國務院規定減免或緩徵企業應當承擔的社會保險繳費，未經國務院批准不得允許企業低於統一規定費率繳費。
此外，嚴格財政支出管理。未經國務院批准，各地區、各部門不得對企業規定財政優惠政策。通知要求，各地區、各有關部門要開展一次專項清理，全面排查已有的各類稅收等優惠政策。
