田琦 高錄

　　2月9日，大連保監局組織全體監管幹部和大連市保險行業協會、學會全體工作人員召開2015年大連保險監管工作會議。在連保險總公司、保險公司分公司、部分保險專業仲介機構主要負責人列席了會議。

　　2014年大連保險業取得六大豐碩成果

　　會議首先公佈了2014年大連保險行業取得的六項豐碩成果。

　　一是保險市場實現新跨越。全年保費收入199.27億元，同比增長13.22%；財産險經營效益再創新高，實現承保利潤7.08億元，同比增長24.29%；人身險業務結構持續改善，新單期繳率36.89%，健康險和意外險保費收入分別增長35.59%和14.12%；綜合實力穩步提升，行業資産總額591.12億元，3家總公司共計在全國開設了30家分公司。

　　二是政策優化實現突破。大連成為全國第四個政府審議通過貫徹落實“新國十條”實施意見的地區；保監會項俊波主席做客“大連講壇”，為全市副局級以上領導幹部作“保險業的改革與發展”專題輔導報告。

　　三是市場運作保持穩定。全年完成壽險滿期給付和退保46億元；對高現價産品佔比過高的公司進行風險提示；開展行銷隊伍資金案件、非法集資等重點風險排查。

　　四是多措並舉強化監管。全年大連保監局共派出26個檢查組，對23家保險機構進行現場檢查，對一家涉嫌惡性銷售誤導的公司，擬按上限罰款30萬元、暫停涉案分支機構接受新業務並嚴肅處理相關責任人。

　　五是治理頑疾不遺餘力。在全國率先建立行業車險和人身險兩大電銷禁撥平臺；探索建立以消費者感受和體驗為核心的服務品質評價體系；訴調對接調解成功率達85%，調解賠償金額1.22億元；對總經理接待日制度執行情況進行抽查和通報。

　　六是服務地方亮點紛呈。農業保險為39.02萬戶次農戶提供36.39億元風險保障，農房保險試點為45.7萬農戶提供245億風險保障，開展生豬價格指數保險，向特大旱情受災農戶支付賠款9019萬元；大病保險覆蓋城鄉居民302.6萬人，實現全市6000余戶家庭、1.13萬名老人失獨家庭意外保險全覆蓋，補充工傷保險參保職工21.73萬人；推動交通事故快速處理中心建設，環境污染責任保險為15家石油化工等企業提供風險保障1.9億元；中信保遼寧分公司為1400多家出口企業提供風險保障，支援大連一般貿易出口規模62.99億美元。

　　2015年大連保險業落實五項重點工作

　　大連保監局局長蔡興旭同時系統地分析了保險業面臨的機遇和挑戰，提出將2015年作為“工作落實年”，具體推動五項重點工作：一是推動貫徹落實新國十條中心工作，在服務都市型農業現代化方面，擴大大田保險保障面，探索開展櫻桃、藍莓等特色農險；爭取試點海水養殖溫度指數保險；推廣生豬價格指數保險。在服務民生保障建設方面，爭取實現大病保險資訊共用和大病保險體系全覆蓋；努力將建工類等高危企業納入補充工傷保險保障範圍；探索建立長期醫療護理保險制度。在服務社會管理體系創新方面，推動發展環境污染責任險和醫療責任險；啟動養老機構責任險；試點食品安全責任險；完善交強險配套機制。在促進經濟社會轉型發展方面，創新發展小微企業信用保險和貸款保證保險；支援科技保險業務發展；吸引保險資金投資城市建設。二是抓住市場秩序規範關鍵問題強化治理。財産險方面，加強農險、車險等關鍵領域違法違規整治；人身險方面，在售前、售中、售後環節深入治理銷售誤導；保險仲介方面，做好自查評估、清理整頓和定期巡查。三是盯緊重點領域切實防範化解風險。重點防範退保和滿期給付、代銷第三方理財産品、行銷員案件和非壽險投資型産品四大風險。四是抓實服務提質升級機制建設。完善人身險和車險服務評價制度，強化媒體外部監督；在9個基層法院全面推進落實“訴調對接”，做好“12378”保險維權熱線落地；健全消保工作制度，開展維權亮劍行動。五是築牢行業和監管基礎保障。提升監管服務效率，強化協會自律合作職能、學會理論研究能力和行業文化宣傳教育工作。