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IPO審核6月下放滬深交易所

  • 發佈時間:2015-02-10 10:32:28  來源:金陵晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國證監會近日在系統內作出部署,為今年內按註冊制要求進行IPO審核加緊準備。註冊制正式實施的具體時點仍然取決於《證券法》修訂的進展以及國務院對相關方案的最終批准,但證監系統內傳達的精神是,從今年6月起IPO審核工作移交滬深證券交易所,各項準備也圍繞這個時點展開。

  元旦前後,證監會再次向國務院上報了一稿註冊制改革方案,其核心仍然是將發行審核權下放到交易所,證監會只負責證券註冊和對交易所審核行為的監管,不再具體干預。另一方面,由於《證券法》總體修訂工作爭議較大、進展晚于預期,證監會正在推動全國人大常委會先修改註冊制改革必要的若干法條,從而加快改革進程。

  目前有明顯變化的是發行審核節奏。去年,證監會考慮到市場承受度,按月平均安排IPO發行。今年以來,IPO節奏明顯加快;同時發行部對目前排隊中的600家IPO申請也在加快審核。部分企業“上會”(履行發審會程式)時間有所提前。接近監管部門的人士稱,此舉是爭取在滬深證券交易所接手審核之前,儘量多審核一批企業,為審核權順利過渡留足時間。

  僅僅將發行審核權下放,並非註冊制的核心。業內人士認為真正的註冊制發行需要一系列的配套法規和制度。

  兩家交易所人士最關心的是註冊制實施之後的資源分配。目前證監會發行部門一方面掌握審核權力,另一方面也在兩家交易所之間均衡分配上市資源。今後行政安排的機制一旦打破,會不會出現交易所“無底線競爭”的問題?

  除了IPO之外,再融資審核也將由交易所審核,並且非公開的定向發行可能不再審核,由企業自主決定。投行人士稱,非公開的融資行為本無審核必要,但目前市場的現實是,上市公司的非公開發行的效率甚至趕不上非上市公司的私募融資。

  本週市場將迎來新股的密集申購期。今天將有17隻新股申購。其中滬市7隻,深市10隻。財新

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