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多國政要密集商討國際安全形勢 烏克蘭危機多懸念

  • 發佈時間:2015-02-08 07:30:00  來源:人民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  慕安會觀點大交鋒 烏克蘭危機多懸念

  多國政要密集商討國際安全形勢

  中方提出的共同、綜合、合作、可持續的安全觀受到積極評價

  本報駐德國記者 鄭 紅 本報駐俄羅斯記者 林雪丹

  慕尼黑安全會議2月6日至8日在德國慕尼黑舉行,各方圍繞國際安全形勢展開激烈討論。中方提出的共同、綜合、合作、可持續的安全觀成為會上廣受肯定的安全理念。烏克蘭危機走向成為會議重點話題。會議前夕,德國總理默克爾和法國總統奧朗德還共同前往莫斯科,同俄羅斯總統普京會面,以期加速推進針對烏克蘭東部地區衝突的和平解決方案。

  中方共同、綜合、合作、可持續的安全觀具有建設性

  一些出席會議的官員認為,新的安全問題凸顯了現有機制的失效。歐洲議會議長馬丁·舒爾茨在討論中稱,世界面臨挑戰,但在政治上和結構上還沒有做好應對的準備。由於過去幾年的歐債危機等問題出現,很多歐洲國家更多關注國內話題,而不是向外看。舒爾茨説,歐盟各國的利益不同,目前的分裂多於團結。相比之下,俄羅斯的外交政策反應更加快速。

  此次慕尼黑安全會議是在烏克蘭危機升級的背景下召開的,默克爾和奧朗德訪問莫斯科就是為烏克蘭局勢降溫尋找政治解決途徑。在烏克蘭危機解決方式、是否為烏克蘭提供武器問題上,美國與歐洲持有不同意見。如何解決危機涉及到構建歐洲安全結構問題,此次會議討論的焦點是如何在變化的形勢下尋找解決問題的辦法。

  中國駐德國大使史明德説,本屆慕安會與會者級別高,有20多位政府首腦、60多位國防部長和外交部長參加。會議討論激烈,各方發表了不同意見。中國展示了國際安全維護者、共同發展促進者、國際體系建設者的形象,今年派出迄今級別最高的代表參加,闡述了我國共同、綜合、合作、可持續的安全觀,受到廣泛關注。

  慕尼黑安全會議主席伊申格爾對本報記者表示:“我們在全球和地區都面臨穩定問題,因此我們需要更多更好的構建秩序的力量。”伊申格爾説,中方提出共同、綜合、合作、可持續的安全觀是非常重要和正確的,中方的觀點具有建設性。

  德法俄領導人會談5小時,尋求和平解決危機之策

  普京同默克爾、奧朗德6日晚間在莫斯科克里姆林宮進行了長達5個多小時的閉門會談,就解決烏克蘭危機的具體方案進行了磋商。會後,俄總統新聞秘書佩斯科夫表示,與會各方進行了“建設性、內容豐富的實質性會談”。他指出,解決烏危機的工作將繼續進行,三方已著手起草一份關於落實明斯克協議的共同文件,其中包括烏總統波羅申科和俄總統普京的建議。此外,俄德法烏四國領導人還將於8日舉行“諾曼底四方”機制電話磋商。

  奧朗德和默克爾是在結束對基輔的訪問後,馬不停蹄奔赴莫斯科的。如此緊密的日程安排不難看出,歐洲方面希望儘快解決烏克蘭危機。據烏方透露,波羅申科與德法領導人會談期間同樣強調了落實明斯克協議的重要性,但要求保證烏領土完整,並且不考慮聯邦化的問題。德法對此表示同意。

  俄外長拉伕羅夫7日在慕尼黑安全會議期間表示,俄主張立即停止軍事行動,撤走重型武器,在維護烏領土完整框架內啟動基輔與頓涅茨克和盧甘斯克有關恢復共同的經濟、社會和政治空間具體途徑的直接談判。拉伕羅夫還指出,莫斯科會談為衝破烏克蘭危機僵局帶來了全部可能性。

  是否向烏克蘭輸送武器?美歐分歧嚴重

  與會的美國代表對向烏克蘭提供武器態度強硬。美國副總統拜登在7日的講話中強調,美國不相信烏克蘭危機可以武力解決,但將繼續支援烏克蘭保護自己。如果俄羅斯繼續推行當前的政策,就要為此付出代價。拜登説,美國的目的不是削弱俄羅斯的經濟或者讓俄羅斯崩潰,“普京要在更大的經濟損失和從烏克蘭撤軍之間做出選擇”。美國參議員林塞·格雷厄姆堅持認為,向烏克蘭輸送武器可以增加俄羅斯對烏克蘭進行干預的成本。

  烏克蘭總統波羅申科在發言中稱,烏克蘭不承認頓涅茨克的選舉,並要求立即實現停火。他堅稱烏克蘭有權獲得非致命性武器。

  默克爾7日在慕安會的講話中強調維護二戰後國際秩序和遵守國際協議。對於烏克蘭危機的解決,默克爾稱希望各方能夠遵守已經簽署的協議,並指出向烏克蘭提供武器無法起到在軍事上震懾俄羅斯的效果,武力只會帶來更多犧牲,“武力是沒有任何機會解決爭端的”。

  默克爾認為,烏克蘭問題不僅是軍事問題,也是經濟問題。德國願意在經濟上支援烏克蘭。默克爾再次表示願意推動歐盟與俄羅斯建立自由貿易區,前提是烏克蘭危機可以在國際協議的基礎上得到解決。默克爾強調,歐洲要與俄羅斯共同構建安全環境,而非對抗俄羅斯。

  此前,德國國防部長馮德萊恩6日也在會議講話中稱,向烏克蘭輸送武器是給危機“火上澆油”,而且會使各方背離通過政治途徑解決烏克蘭危機的初衷。

  德國《國際政治》雜誌主編西爾克·滕佩爾女士對本報記者表示,如果美國要向烏克蘭輸送武器,首先必須要知道烏克蘭軍隊具體需要做什麼。而在不清楚具體做什麼之前,應該由德國、法國、烏克蘭和俄羅斯共同政治倡議,從某些特定地區撤軍,維持停火,然後再考慮如何幫助烏克蘭維持這種停火狀態。

  (本報慕尼黑、莫斯科2月7日電)

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