財經觀察:希臘缺談判籌碼需讓步達成妥協
- 發佈時間:2015-02-06 23:54:45 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網布魯塞爾2月6日電 財經觀察:希臘缺談判籌碼需讓步達成妥協
記者帥蓉 閆磊
希臘新領導層終於結束歐元區遊説之旅,但尋求放鬆緊縮和減記債務的努力以失敗告終。分析人士認為,由於缺少談判籌碼,希臘必須妥協才能避免陷入混亂。
歐盟堅持希臘緊縮
希臘財長瓦魯法基斯2月1日開始依次前往法國、英國、義大利、歐盟總部、德國等,尋求籤訂新的救助協議,放鬆緊縮、減記債務等,冀望能實現此前向選民做出的承諾。
德國及歐盟領導人則堅持希臘必須遵守現有救助協議,應以緊縮和改革換救助。歐洲議會議長舒爾茨表示,希臘不履行救助協議,將面臨破産風險。歐盟“總統”歐洲理事會主席圖斯克表示,與希臘談新的救助協議將很“艱難”。德國財長朔伊布勒表示,德國不接受修改希臘債務援助計劃,堅持要求希臘實行財政緊縮政策。
4日希臘財長與歐洲央行會談結束後,關於“新協議”的談判不僅沒取得進展,歐洲央行反而突然宣佈不再以希臘政府債券作為擔保為希臘商業銀行提供資金支援。由於歐洲央行對希臘銀行業的信貸支援是救助協議的一部分,分析人士認為,此舉表明雙方談判“破裂”,歐洲央行實質是單方面終止救助協議。這相當於警告希臘,不遵守緊縮和改革協議,後果不堪設想。
更為緊迫的是,希臘的現行救助計劃將於本月2月28日到期,屆時如果沒有新的協議或過渡協議達成,國際債權人將終止所有對希臘的資金支援,希臘將因此陷入孤立無援境地而無錢還款,最終只能被迫放棄歐元黯然退出歐元區,屆時民眾擔心資産貶值,將紛紛前往銀行提現,或轉移資産,投資者也將對希臘失去信心,導致希臘陷入混亂。
專家認為,由於希臘經濟只佔歐元區經濟很小的一部分,因此對歐元區整體的影響比較有限。歐元區財長們將在2月11日召開特別財長會探討與希臘簽訂新協議問題。業內人士認為,12日的歐盟領導人峰會或就此達成一致,但前提是希臘做出妥協。
新“債務置換”計劃意義不大
由於債務減記訴求遭到所有國家一致反對,希臘不得已放棄債務減記請求。希臘財長瓦魯法基斯2日提出與希臘經濟增長掛鉤的新債換舊債,即所謂的“債務置換”計劃。
據悉,新債計劃包括兩種新發行的債券,其中一種與名義GDP(國內生産總值)增長掛鉤,即經濟增長越多還款利率越高,主要用來置換欠歐洲各國的救助貸款;另一種稱為“永久債券”,主要用來置換欠歐洲央行持有的希臘債券。新債的具體數額並未公佈,細節仍在“打造”之中。瓦魯法基斯表示,具體細節將在2月底出臺。
目前,德國財政部長朔伊布勒表示,德國不會支援希臘單方面修訂的債務計劃。歐盟智庫歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯表示,與希臘GDP增長掛鉤的債務置換方案,原則上可行,或可作為希臘新執政黨向選民交代的一項“勝利”。
希臘可能面臨流動性危機
格羅斯認為,希臘目前真正的問題在於希臘銀行和政府面臨的流動性危機。歐洲央行4日突然宣佈,停止在融資操作中接受希臘債券作為抵押品,從而把向銀行業提供融資的負擔轉移到了希臘央行身上,並將於2月11日生效。此後,希臘的商業銀行只能接受來自希臘中央銀行的緊急流動性援助(ELA)。
據希臘當地媒體報道,ELA利率將為1.55%,而從歐洲央行的融資利率僅為0.05%。這導致希臘股市當天一度下跌6%,銀行板塊則下跌超過16%。希臘債券的收益率上升兩個百分點。
據消息人士透露,希臘國內兩家銀行已經開始動用希臘央行的ELA,因在左翼激進聯盟黨于1月25日取得大選勝利後,兩家銀行存款流失加快。如果希臘各銀行的儲戶出於擔心,紛紛去銀行提款,將導致希臘銀行系統崩潰。
格羅斯表示,唯一可行的解決方案是效倣兩年前的塞普勒斯銀行業出現危機時實行的資本控制方案。
從目前希臘經濟狀況來看,儘管歐盟委員會最新發佈的報告預計希臘經濟今明兩年將分別增長2.5%和3.6%,但這是基於希臘經濟自債務危機以來萎縮了25%的基礎之上。此外,失業率高達25%,青年人失業率高達50%,希臘經濟基礎仍然比較疲弱。
綜合看來,分析人士認為,希臘問題幾乎所有籌碼都在歐洲央行、歐盟各國等債權人的手中,希臘必須做出讓步才能避免陷入混亂。