【建設美麗蘭州】快速延伸的城市大動脈
- 發佈時間:2015-02-04 06:29:30 來源:甘肅日報 責任編輯:羅伯特
本報記者 侯若志
2014年12月29日,凜冽的寒風中,隨著現場施工負責人一聲令下,“金城3號”盾構機從世紀大道站始發,向位於黃河北岸的中間風井方向掘進,蘭州軌道交通1號線一期工程重要節點工程——世紀大道至奧體中心區間正式開始盾構施工。據悉,這是繼同年11月1日開工建設的迎門灘至馬灘區工程後,蘭州地鐵建設再次下穿黃河。
穿梭在蘭州市主要城區,在滴水成冰的季節,從城關區東崗至西固區陳官營的道路上,一個個整齊劃一的藍色鐵皮圍欄裏面,蘭州地鐵建設施工正酣。
指著已經主體完工的試驗段世紀大道站和迎門灘站2座車站,蘭州市軌道交通有限公司負責人介紹,截至目前,蘭州軌道交通建設已累計完成投資94.71億元。其中1號線一期工程全線20座車站2座主體封頂,16座正在施工,2座目前已具備進場條件,完成投資76.65億元,西客站配套工程完成8.27億元,交通疏解道路累計撥付資金9.29億元,資源開發項目完成5000萬元。工程所涉及的綠化遷移、交通疏解、管線改遷等已基本完成,全線區間隧道難點工程、停車場和車輛段已開始施工。
在如此短的時間內取得這樣的成績,實屬不易,蘭州地鐵的廣大建設者給新年的到來涂上了一筆厚重的亮色,紮實推進的工程,更沉澱著一段蘭州地鐵建設攻堅克難的歷程。
一
由於蘭州“兩山夾一河”獨特的地理位置限制,蘭州地鐵建設沿線站點施工大多數要在城區“心臟”地帶展開、推進。走進蘭州市車流、人流分佈集中、交通最繁忙的西關什字,圍欄內施工絲毫未受影響,圍欄外,交通、行人井然有序。施工單位中鐵21局項目負責人博志軍告訴記者,西關什字站目前已完成鋼支撐架、軍便梁架、預製蓋板安裝、臨時路面施工等多項工程,已開始全面進入車站主體結構施工階段。
望著眼前交織一片的繁忙場面,蘭州市軌道交通有限公司董事長宋智虎感慨地説,目前全線正常、有序進展的良好局面,首先要歸功於前期省市領導、有關部門及廣大市民同心協力、大力支援,一舉攻克了土地徵收徵遷、管線遷改、交通疏解等幾大“攔路虎”。
記者了解到一組數字:目前全線開工建設的1號線一期工程全長26.8公里,共需徵收房屋約28.3萬多平方米,徵收集體土地19.2萬多平方米,涉及39家單位、833戶住戶。遷改管線涉及熱、電、通信、雨污水收集等,量大面寬。交通疏解更是嚴峻,據統計,在蘭州地鐵開工的2014年上半年,蘭州市城區共有240多處道路開挖施工,是佔用道路最多、面積最大、週期最長的一年。(轉4版)
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這一切都給蘭州地鐵施工帶來不可預知的困難。如果哪一點準備不充分、工作不細緻,都將“牽一髮而動全身”,給蘭州市本身已很脆弱的交通“雪上加霜”。
説出來可能有人不相信,開始於2013年6月下旬的蘭州地鐵建設土地和房屋徵收徵遷工作,在短短的40多天時間裏,就與805戶住戶和35家單位簽訂了徵收安置補償協議,且實現了“零投訴、零陳情”的徵收工作目標。同步展開的管線遷改、交通疏解、綠化帶遷移也全面完成預定目標。
蘭州地鐵建設者無疑創造出了地鐵建設的“蘭州速度”。“秘訣”是什麼?蘭州市軌道交通公司將之總結為:上下齊心協力,大力支援;工作細緻週到,公開透明;讓利於民、服務於民。
在蘭州地鐵建設者的記憶中,徵地拆遷等前期工作展開後,省市及相關部門領導就成了現場工地的“常客”。為強力推進蘭州軌道交通建設,省政府成立由相關副省長挂帥的蘭州軌道交通項目徵地和房屋徵收工作協調推進小組,市、區隨即組成由“一把手”牽頭的領導小組。工作任務分解下達,簽訂目標責任書,重點難點問題一線協調,嚴格督查考核。徵收拆遷中,涉及房屋評估、徵收補助、安置過渡費等問題,不與民爭利,在政策允許的範圍內儘量滿足老百姓的合理訴求。政策執行前後統一,一把尺子量到底。在拆遷安置方式上,採取貨幣補償與現房安置相結合,拆遷同時就全方位啟動“安家行動”。
“拆遷最怕的是外面過渡,這次拆遷,幫助被徵收人購房置業,解決了我們的後顧之憂。這種拆遷沒有理由不支援。”已搬進新居的市民方文洋高興地説。
交通疏解按照“一個站點、一套方案”原則,遵循道路“借一還一”或“借三還二”的原則,採取局部蓋挖順做等工法,最大限度降低施工對交通的影響。
蘭州市地下密布的管線成為一塊難啃的“骨頭”。由於地下管線資料不全,遷改過程中,不斷發現許多新增的管線,各類管線遷改又無法同步實施,施工難度不斷加大……面對一個個“攔路虎”,蘭州地鐵建設者以細緻和勇氣攻堅克難,步步推進,創造出了一個地鐵建設的“蘭州速度”。
二
基於現實的交通不便與對未來省城“暢交通”的期許,金城市民的目光,前所未有地聚焦到蘭州地鐵的建設上。
“每天上下班途中經過施工現場,我都要停下看一看,盼望著地鐵快點通到家門口。”
“報紙、電視新聞上我最關注的是地鐵的建設情況,蘭州目前的交通狀況太需要它的開通。”
市民及社會各界用多種方式表達著對這條承載他們夢想啟航的地下“巨龍”的期盼,但隨之不少疑惑也接踵而至。
蘭州作為一個尚處於經濟發展“爬坡”階段的城市,建設這麼大的工程,資金從何而來,資金鏈不會斷嗎?
工程能按時完成嗎?不會“爛尾”嗎?
工程建設要二次下穿黃河,蘭州地質狀況很複雜,技術難關能攻克嗎?
……
走進蘭州市軌道交通有限公司,記者尋求這些問題的答案。
在公司財務部,工作人員田洪告訴記者,靠“多條腿”走路,蘭州軌道交通1號線一期工程總投資約198億元,省、市、區三級資本金和總額127.46億元的銀團貸款按照工程進度陸續撥付。其餘利用土地儲備和開發籌措建設資金,通過軌道交通相關資源開發實現多元化融資,通過政府出臺相關配套政策和資金補貼、設立軌道交通發展專項基金等籌集建設資金均取得有效突破。而且根據出臺的《蘭州市近期軌道交通籌融資及運營補虧方案》,目前及運營後的一些財務工作也同步展開。
“蘭州地鐵建設需二次穿越黃河,國內尚屬首次,也是本項目風險控制難點。針對此問題,我們委託黃委會上游局專門編制完成了《穿越黃河防洪評價報告》,通過了黃委會的評審批復,確定了穿越黃河段線路的線位和合理埋深,完成了穿越黃河關鍵技術的研究,歷經多次專項審查和專家論證,取得了可靠的穿越黃河段的設計、施工技術方案。項目的施工均為由隧道下穿江河湖泊方面具有豐富經驗的大型企業承擔。”在施工現場,一邊介紹著目前已順利掘進190米的下穿黃河迎門灘至馬灘區間工程,蘭州市軌道交通有限公司總經理助理孫紅斌一邊回答著記者的問題。
孫紅斌介紹,對今後施工中,可能遇到的技術性難題,如盾構穿越砂卵石地層、盾構隧道側穿小西湖立交橋、側穿解放門立交橋、下穿張掖路地下步行街、下穿省政府至東方紅廣場區間房屋等,均有了詳細的、各方論證的預案。
在孫紅斌處,記者看到一本厚厚的《蘭州市軌道交通工程安全文明施工標準化管理手冊》,《手冊》從管理制度、人員配備、過程式控制制、現場管理等方面對建設工程完全實施標準化管理。
蘭州市軌道交通有限公司臨時租賃的4層小樓,顯得簡陋、擁擠,但一樓的蘭州軌道交通安全風險資訊監控中心卻寬敞、大氣,屋子裏有10多臺電腦,墻面上的大螢幕顯示著全線每個施工現場的實景畫面。“每個相關管理人員的終端,都可隨時查看,一發現問題苗頭,可及時予以警告、制止。”工程師張虹對記者説。
甘肅鐵一院監理公司馬孝成是東方紅廣場站現場總監代表,他辦公室墻面上每天公佈刷新著各項指標的監理結果。
“就是要把各項措施落地生根,嚴格管理,科學管理,將蘭州軌道交通項目打造成百年精品工程。”蘭州市軌道交通有限公司總經理段廷智如是説。
“在資金到位,技術難題攻關等保障下,蘭州地鐵會穩步地按預定方案推進,爭取如期投入運營。”參與過國內深圳等城市地鐵建設的孫紅斌説。
2015年,蘭州地鐵建設將駛入“快車道”。全年計劃完成投資126.3億元。1號線一期工程東方紅廣場站、東部市場站車站主體結構完成70%,其餘車站主體結構全部完成,盾構區間掘進完成60%,暗挖區間開挖及襯砌全部完成,車輛段、停車場土建工程全部完成,管片生産全部完成,完成投資48.84億元;2號線一期工程2015年9月30日前全線開工建設,全年完成投資33.36億元;資源開發項目實現全面開工,完成投資21.25億元;西客站配套工程完成二期工程主體結構施工和三期工程前期工作,完成投資21.05億元;4號線、5號線完成前期可研及設計工作,完成投資1.8億元;完成新一輪建設規劃報批;完成運營公司組建。
我們有理由相信,不久的將來,蘭州地鐵肯定會行駛在金城大地。但“建得起不算本事,跑得起才算能耐”。蘭州地鐵,憑什麼做到既讓老百姓用得起,也不因為虧損運營給城市經濟發展“拖後腿”?在做好建設這個“現在時”的同時,更要謀劃好“地鐵經濟”這個“將來時”。這是蘭州“地鐵人”目前在同步思考的一重大課題。
記者了解到,對“地鐵經濟”的開發也在進行中,在1號線一期工程的規劃、建設過程中,對所建站點和周邊土地上蓋“地鐵商業”已進行全方位的策劃定位,對運營人才等的培養也在緊鑼密鼓地進行著。
蘭州軌道交通建設的宏偉藍圖已徐徐拉開,我們有理由相信,隨著蘭州軌道交通中心城區線網和市域線網的建成、運營,今後金城百姓享受到的不僅僅是出行方式的更加便捷,還有生活方式的改變。
通過地鐵建設,蘭州收穫的不僅僅是巨大的地鐵效應,更將通過地鐵效應來引導蘭州未來的經濟發展,不斷提升這座絲路名城的經濟活力。