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大通關管理體制2020年建立

  • 發佈時間:2015-02-03 21:29:31  來源:國際商報  作者:欒國鍌  責任編輯:羅伯特

  本報訊2月3日,中國政府網刊發了《落實“三互”推進大通關建設改革方案》全文。根據《方案》,我國將推動內陸同沿海沿邊通關協作,實現口岸管理相關部門資訊互換、監管互認、執法互助,提出到2020年,跨部門、跨區域的內陸沿海沿邊大通關協作機制有效建立,資訊共用共用,同一部門內部統一監管標準、不同部門之間配合監管執法,互認監管結果,優化通關流程,形成既符合中國國情又具有國際競爭力的管理體制機制。《方案》明確,建立完善與推進國際物流大通道建設相適應的通關管理機制,建設多式聯運物流監管中心,改進監管方式;加強與“一帶一路”沿線國家口岸執法機構的機制化合作,落實世界貿易組織的《貿易便利化協定》。加快自由貿易園(港)區和海關特殊監管區域監管制度創新與複製推廣,建立“自由貿易園(港)區—海關特殊監管區域—區外”的分級複製推廣機制,推動全方位擴大開放。

  《方案》規劃出近期、中期、遠期三大時間段的關鍵環節改革推進步驟。2014~2015年(近期),出臺口岸工作條例和國家電子口岸建設協調指導委員會成員單位數據共用和使用管理辦法。在沿海各口岸建成“單一窗口”。在全面實施關檢合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)的基礎上,加快推進京津冀長江經濟帶、廣東地區等經濟聯繫密切區域通關一體化改革和檢驗檢疫一體化改革,2015年覆蓋到全國。在珠海開展口岸查驗機制創新試點。2016~2017年(中期),修訂完善口岸管理相關法律法規。在全國各個口岸建成“單一窗口”。新建及現有口岸查驗設備、科技裝備和場所設施實現共用共用。口岸作業環節前推後移,新型通關模式有效建立。2018~2020年(遠期):跨部門、跨區域的內陸沿海沿邊大通關協作機制有效建立,資訊共用共用,同一部門內部統一監管標準,不同部門之間配合監管執法,互認監管結果,優化通關流程,形成既符合中國國情又具有國際競爭力的管理體制機制。

  (欒國鍌)

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