黑龍江亟待走出後工業時代的“迷思”
- 發佈時間：2015-01-27 22:32:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
1月27日，黑龍江省第十二屆人民代表大會開幕，黑龍江省省長陸昊在會上作《黑龍江省人民政府工作報告》，報告中的一組數字顯示：黑龍江省2014年地區生産總值(GDP)增長5.6%，工業增加值增長2.8%。黑龍江這個中國的“工業之子”，2014年GPD增長低於中國GDP增長1.8個百分點，工業增加值低於全中國平均值4.5個百分點。
2014年上半年，黑龍江省GDP增速4.8%，在中國大陸省、直轄市中位列末位。事實上不僅是黑龍江省，整個東北地區都陷入了增速降幅大的窘困境地。上世紀90年代，曾發生過經濟增速位居全國前列的東北地區集體經濟效益下滑的“東北現象”。時隔20年，東北三省經濟再次減緩，究竟緣何？
陸昊在2015年《黑龍江省政府工作報告》中提到，黑龍江地區的經濟增速回落的主要原因是工業結構不合理。在分組討論中，陸昊再次提及黑龍江經濟增速問題時認為，生産環節中存在的機制問題同樣不容忽視。
在中國經濟的黃金髮展階段，快速增加積累的經濟效益掩蓋了東北地區固有依賴能源、機制落後的問題。《黑龍江省政府工作報告》數據顯示，目前黑龍江省能源工業增加值佔規模以上工業比重最高為72.9%，增速最高只達到13%，增速最低為負增長。換句話説，大慶、雞西、鶴崗們的石油和煤炭從過去的“殺手锏”變為了經濟增速“新殺手”。
黑龍的工業發展同樣亟需體制上的突破和轉變。在進入工業發展中後期後，市場與經濟效益直接掛鉤。央企佔據黑龍江地區工業比重達60%以上，大部分工業企業的潛力被抑制。
在27日下午進行的大慶代表團分組會議上，陸昊發言説到：“工業企業假如只在技術路線上尋求出路，而不在制度路線上有所突破的話，將來一定走不遠。”目前黑龍江乃至東北地區的工業困境正是基於國有企業制度化的弊端。在市場日益成熟下，通過政策支援和技術壟斷的方式獲取利潤將變得十分艱難。而大部分國有企業的決策者還沒有從過去的壟斷地位中清醒過來。
目前當地政府已經對經濟發展“施以援手”，包括削減行政審批權力，設立企業家投訴中心等，通過改革審批制度和優化投資環境激發市場主體活力。
黑龍江省科顧委主任陳永昌認為，目前當地遇到的經濟發展困難是暫時性的。在經濟低迷階段，嗅覺靈敏的資本往往會反向操作，從而尋找到適合的商機。
在資本重新選擇去向的時機，能否在市場完善的今天恢復老工業基地的往昔光榮，是企業決策者面對的嚴峻問題。
