重慶出臺新一輪退耕還林還草財政補助政策
- 發佈時間：2015-01-27 09:20:17 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 重慶市政府近日發佈消息稱，只要農民自願，凡在15度以上的非基本農田坡耕地退耕還林還草，均可獲得政府財政不同標準、不等年限的補助。同時，在保障退耕農民合法利益前提下，鼓勵社會資本參與退耕還林還草，進行集中規模經營。
據介紹，此次政策最大的變化是“不強制執行”。退不退耕，還林還是還草，是還生態林還是還特色經濟林，都充分尊重農民意願，由農民自己決定。政府只加強政策、規劃引導，把退耕還林還草與推進農民增收相結合，在保護中發展，在發展中保護。
根據政策，凡符合驗收標準，財政將給予還林還草適當的補助。種苗造林費每畝補助300元，種苗種草費國家每畝補助120元，在退耕還林還草後第1年下達到各項目實施區縣政府，具體兌現方式由區縣政府確定。種植管護補助則以現金髮放形式體現，退耕還林每畝現金補助1200元，分3次下達到各項目區縣政府，直補兌現到退耕還林戶，第1年500元、第3年300元、第5年400元。退耕還草每畝現金補助680元，分2次下達到各項目區縣政府，直補兌現到退耕還草戶，第1年380元、第3年300元。
與此同時，配套政策也有諸多利好。如把退耕還林地納入森林撫育補貼範圍、屬公益林的可納入中央或市財政森林生態效益補償；不屬公益林的，退耕還林補助期滿後，經批准可依法採伐、統籌安排扶貧、現代農業生産發展、農業綜合開發、農田水利建設等資金，用於退耕後改善基礎設施、調整農業産業結構、發展特色産業、增加退耕戶收入，鞏固退耕還林還草成果。
為做好還林還草引導、核查、驗收，確保財政資金使用績效，政策設定中還專門安排了5元/畝/年的工作經費補助，由市與區縣兩級財政按不同比例分擔。
在項目實施過程中，重慶市還特別提到，鼓勵社會資本參與退耕還林還草，重點推行業主承包、股份合作和農民專業合作，並通過簽訂合同，約定政策兌現、利益分配、風險承擔等內容，並報鄉鎮人民政府備案。在不破壞植被、造成新的水土流失的前提下，允許間種豆類等矮桿作物，發展林下經濟，以耕促撫、以耕促管。鼓勵個人興辦家庭林場，實行多种經營。
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