“零容忍”打擊涉種違法行為
- 發佈時間：2015-01-26 02:31:32 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報記者魯明
記者近日獲悉，作為全國最大的玉米制種基地，甘肅省張掖市針對一些企業受利益驅動而進行無證生産、套牌生産、侵權生産等違法行為，積極應對，主動作為，依法深入持久地開展嚴厲打擊涉種違法違規行為專項行動，以保護國家級種子基地的“金”字招牌。2014年，張掖共查處涉嫌涉種違法案件72起，對無證生産嚴重的10個鄉鎮、18個村的79名相關責任人員進行了行政問責調查，目前已問責19人，擬問責44人，其中給予黨紀政紀處分15人，免職4人。
張掖市市長黃澤元説，經過多年的發展，張掖制種産業的規模化、標準化、産業化水準不斷提高，全市玉米制種面積連續多年穩定在100萬畝左右，年産玉米種子4.5億公斤，佔全國用種量的40%以上。多年來，張掖始終站在維護國家糧食和種業安全的高度，切實增強打假整治工作自覺性，在全市營造形成了“涉種違法人人喊打”的輿論壓力和高壓態勢，使整頓種業秩序、凈化市場環境成為各級幹部群眾的自覺行動。為凈化種子市場生産經營環境，規範種業市場秩序，確保基地安全穩定，張掖嚴查企業違法行為和嚴查管理部門、相關幹部的責任“兩個方向”作為發力重點，全面落實“五查”：監管部門的監管責任是否落實、是否有幹部參與違法行為、已經交辦的案件是否得到有效處理、企業違法生産的法律責任和違規企業和人員的責任是否追究到位，依法從嚴、從重、從快查處涉種違法案件和行政監察案件，有效震懾了涉種違法違規行為。
此外，張掖還從確保玉米種業和農民穩定增收的大局來謀劃，積極探索建立基地裏的長效機制，完善了國家、省、市三級共管基地的機制，建立了部、省、市、縣共同參與基地監管機制和市、縣聯合執法的機制，形成了“上下一盤棋”的強大合力，並整合農業、公安、檢察、法院、工商、質監等17個部門的執法力量，開展聯合辦案、專項治理。同時，對於基地監管中出現的問題不避諱、不遮掩，鼓勵群眾參與，接受企業監督。近期，張掖市還研究制定了《張掖國家級玉米種子基地管理辦法》，通過建立持證經營制、規模授信制、誠信黑榜制、公開公示制、兌付限期制、責任追究制等7個方面的制度，進一步明確各級政府的主體責任和相關部門的監管職責，從嚴約束企業、農戶和幹部的行為，使玉米種業步入規範化、科學化發展的軌道。
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