監管層第五次叫停網際網路彩票 違規售彩者將被逐出局
- 發佈時間:2015-01-23 19:40:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
央廣網財經北京1月23日消息 據經濟之聲《天下公司》報道,足球和彩票天生就是一對。儘管中國隊昨晚輸給了澳大利亞,提前告別了亞洲盃,但在場外,足球彩票的魅力依然不減,據部分網際網路彩票網站透露,亞洲盃期間,彩票銷量提升了50%,一時間仿佛讓人又回到了2014年巴西世界盃期間的夢幻時刻。
但幸福總是短暫的,一份文件的出臺,又迅速澆醒了網際網路彩票公司的美夢。日前,財政部、民政部、國家體育總局聯合下發了《關於開展擅自利用網際網路銷售彩票行為自查自糾工作有關問題的通知》,已經有多家彩票網站暫停售彩。
這其中就包括了卓彩網。天下公司發現,從1月19號起這家網站就處於關停狀態。天下公司記者今天致電了卓彩網客服。一位客服人員確認,公司正在自查自糾中,何時開業還得等通知。
工作人員:(彩票)現在暫時是買不了的,具體開售的時間可能還要再等一週左右。我們也會在網上做一個通知,因為財政部、民政部和國家體育總局下發的文件在網上都有,你可以看一下。
記者:(網站)不會被關了吧。
工作人員:這倒不會。
一位不願意透露姓名的某大型彩票網站高管告訴天下公司,他們公司暫時沒有受到影響,但心裏也不踏實,如果事態嚴重的話,所有的彩票網站都會被波及。畢竟截止到目前,沒有一家網際網路彩票網站獲得了彩票銷售資格。
某網際網路彩票網站高管:我們這邊目前是沒有受到影響的。我們現在感覺監管層應該是查一些比如高額返點之類。網上也在傳説所有的網際網路彩票可能受影響。如果網際網路彩票全停的話,那就全要停,中國一家也不能剩下,因為所有都是沒有接入大平臺的,它雖然個試點吧。但是它的試點也沒有接入國家的大平臺。
對於三部委此次颳起的“監管風暴”,網際網路彩票業界普遍認為,與此前的彩票全國監管審計活動有關。去年11月份,審計署出動18個特派辦,一個特派辦負責一個省,對全國共18個省開展彩票資金審計工作,他們主要針對各地彩票中心對於公益金的使用監督情況,特別是個別地區由於缺乏有效監管而挪用彩票金的行為。
分析人士指出,2014年彩票市場3823億銷量,涉及到公益金過千億,發行費超500億,這會有多少問題不好猜測。
新華網就曾發表長篇文章,批評過千億公益金去向不明,並稱資訊不夠透明、彩票造假、內外勾結、暗箱操作等事件曾發生,公眾對彩票中獎公正性、真實性産生疑問。
另外,超過500億的發行費也被認為超出正常水準。有媒體甚至曝出,部分地區的福彩中心陸續被媒體曝光興建培訓中心、豪華辦公樓、私營高級酒店等亂象;有些大膽地方彩票中心勾結違規企業,最高給的返點能達18%。
從2001年網際網路彩票元年至今,網際網路彩票銷售已經4次被叫停,但效果有限。
到目前為止,由於國家網際網路銷售彩票管理系統尚未上線,包括500彩票網、淘寶彩票在內的全部網際網路彩票公司沒有任何一家接入國家體彩銷售系統平臺。
雖然500彩票網和中國競彩網已經獲得了網際網路彩票試點牌照,但這並不意味著他們可以銷售彩票。一切都處於灰色地帶。
但網際網路行業就在這樣的環境中成長起來了。其標誌性事件是500彩票網上市,隨後眾多企業涌入這一領域,形成電商網站、門戶網站、垂直網站等劃分格局。
那位不願意透露姓名的某網際網路彩票公司高管認為,網際網路彩票行業相比傳統的彩票投注站,有著明顯的優勢。
某網際網路彩票網站高管:和實體投資站點相比較,比如説世界盃、歐洲盃期間有很多比賽是在晚上的三點,甚至淩晨五點,還沒有投注截至。如果是實體的投注站滿足不了這點需求。所以對整個國家籌集公益金,包括整個彩票、包括大家參與彩票的熱度都是有幫助的。實際上網際網路的優勢還是非常明顯的。
今年3月1日可能成網際網路彩票行業的重要節點。財政部等三部委的要求是,各省份于這一日前將自查自糾和交叉抽查結果以書面報告形式報送財政部、民政部、國家體育總局。
財政部將對檢查情況做出結論和處理決定。自查自糾及重點檢查工作結束後,財政、民政、體育行政部門將積極配合公安、工商行政管理部門,嚴厲查處非法彩票銷售行為。
這也意味著到這一時刻,網際網路彩票行業的政策信號將更加明確,“自查自糾”通知中所指的“擅自”等描述的定義也會更清楚,網際網路彩票企業也能更明確方向。
這位不願意透露姓名的某網際網路彩票公司高管認為,在網際網路彩票行業中,有三點需要規範;只要這三點規範了,行業就會健康得多。
某網際網路彩票網站高管:第一個問題就是通過網際網路購買的彩票,是不是真的出了呢?到底出沒出呢?這個問題國家現在在做了,彩票應該有個票號,大家都能查到,現在網際網路技術比較發達,完全可以以唯一的一個代碼去判定,這是一個問題。
另外還有一個問題就是國家發行,各省在賣彩票,這個會有利益的衝突。比如某個省在賣彩票,全國的其他省會受到影響。但這個也是可以解決的。通過你充值的銀行卡是哪個地方的、通過你的手機號是哪的,包括現在有LBS定位技術,投資者在哪買的彩票,也都算在那個省市就可以了。其實這個也都是可以解決的。還有一個這個可能是需要行業去規範。有一些對用戶的返點也比較亂。可能是在一些中小平臺在做這些,像比較大的淘寶、彩票500、它們運營的相對來説是比較規範的。