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枝江:“小創新”出“大效益”

  • 發佈時間:2015-01-23 19:30:16  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 2014年,湖北省枝江市財政局通過優化辦事程式、靈活評審方式、抓住重點工作、創新激勵機制等多種舉措,著力提升依法評審、科學評審、高效評審水準,實現了財政投資評審對政府投資的“全方位、全過程、全覆蓋”,全年共完成財政投資評審項目209個,評審資金20.58億元,審減金額3.8億元,審減率18.46%。

  制度創新。嚴格執行“先評審、後編制;先評審、後招標;先評審、後撥款;先評審、後評價”的四先四後財政管理機制,確保評審工作規範有序開展。

  服務創新。重點在投資的入口、出口、關口“把關”,不斷前移評審關口,變事後評審為事前評審,變被動應對為主動預警,變單項監管為全方位監管。一方面,著力服務重點項目建設。對全市重點項目,建立評審業務“綠色通道”,安排力量進行全過程跟蹤重點評審。另一方面,著力服務民生改善。堅持把民生項目作為評審工作的重點,對農田水利、鄉村道路、一事一議財政獎補項目、校安工程及合格學校建設等事關民生的建設項目優先評審。

  評審創新。為保證財政項目安全規範實施,成立了現場評審、綜合管理、業務稽核工作組,對項目建設中發生的隱蔽工程全程跟蹤評審;建立了投資評審供應商庫,聘請10家社會仲介機構,常年保持20名以上工程審計人員參與實施財政投資評審,重點圍繞公路橋梁、通信、電力、港口碼頭等專業性較強的項目,通過購買服務可以較好地保證評審品質。

  管理創新。建立資訊平臺和材料價格數據庫,通過將預算項目主要材料設備明細表導入材價管理軟體來自動對比材料價格,徹底改變逐項逐條人工核對主材價格的現象,大幅提升了評審效率和準確率。對項目單位提報的資金撥付申請,嚴格根據項目審定預算、合同內容及工程進度提出撥款審核意見,為預算管理和國庫執行提供合理、準確的撥款依據,有效保證了財政資金的安全有效使用。

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