【環球時報綜合報道】當地時間20日晚，在美國國會，美國總統奧巴馬做了或許是他剩餘人生中最重要的兩場演講之一——發表任內倒數第二次國情咨文。77天前，民主黨在中期選舉中慘敗，奧巴馬被嘲笑為“跛腳鴨總統”。短短兩個多月，美國經濟出乎意料地強勁復蘇給了奧巴馬“重新飛起來的翅膀”，他自信地宣佈：“危機陰影已經散去，國家是強大的”。重點聚焦國內經濟的同時，奧巴馬對外交等問題的闡述再次讓人看到美國“引領世界”的霸氣。有趣的是，與前幾次國情咨文類似，中國再次“躺槍”。奧巴馬在國情咨文中三次直接提到中國，前兩次主要説的是與中國的貿易競爭，呼籲應由美國而不是中國制定貿易規則;後一次稱讚中美達成“歷史性”減排協議。強調競爭和“高調讚美”的背後分別藏著奧巴馬的什麼意圖呢？

　　美國“翻開新的一頁”

　　“今晚，我們翻開新的一頁。”不少美國媒體將奧巴馬開場不久的這句話當做對其任內第六次國情咨文的總結。在長達一小時的演講中，奧巴馬首先表示，經過多年海外戰爭、經濟衰退和恐怖威脅後，美國準備好進入新時代。他説：“此時此刻，美國經濟增長，赤字減少，産業興盛，能源生産蓬勃發展。我們已經從衰退中崛起，比地球上其他任何國家都更加自由地書寫我們的未來。”

　　隨後，奧巴馬圍繞經濟問題提出一系列政策主張，最受輿論關注的是稅制改革。這項被形容為“劫富濟中”的稅改計劃核心內容是，將年收入超過50萬美元的家庭的稅率上限由目前的23.8%提升至28%，並對出售股票、債券和房地産等資産所獲利潤增加稅收，對大約100家資産超過500億美元的美國金融機構進行財政性收稅。這些措施未來10年有望給政府帶來3200億美元收入，奧巴馬希望用這筆錢為中等收入家庭減稅，並支援為社區大學學生免學費等計劃。

　　“奧巴馬非同尋常的自信”，《華盛頓郵報》網站以此為題形容奧巴馬的演講。文章稱，77天前，奧巴馬的民主黨完全喪失對國會的控制權，這在很大程度上是由於奧巴馬在整個國家不受歡迎。不過這次看奧巴馬發表國情咨文的表現，很難想像民主黨此前慘敗的現實。奧巴馬從始至終都非常自信，一邊誇耀經濟復蘇成績，一邊嘲弄共和黨説：“夥計們，這可是好消息啊。”《紐約時報》稱，奧巴馬保持自信，有時還有些自大。他承諾繼續推進“軍事實力與強大外交相結合的”外交政策，呼籲國會取消對古巴貿易封鎖，並通過立法授權打擊“伊斯蘭國”恐怖組織。他還就烏克蘭問題對俄羅斯喊話，稱“大國不能欺負小國”。

　　經濟向好是奧巴馬自信的支撐。過去三個季度，美國經濟增速接近4%，就業增長也創下自1999年以來最快步伐，使失業率降低到5.6%。德國《圖片報》21日説，“跛腳鴨總統”展開翅膀飛了起來。“是的，我們能”這句口號奄奄一息之際，終於迎來最後的機會。南韓《文化日報》稱，在外交安保領域，奧巴馬宣稱通過軍事強力打擊“伊斯蘭國”和強化網際網路安全的同時，實現與古巴關係正常化，這顯示了美國的“全球領導力”。奧巴馬信誓旦旦，就是因為經濟復蘇給美國“引領世界”帶來自信。

　　受到點名批評的俄羅斯完全不買奧巴馬的賬。據俄新社報道，俄外長拉伕羅夫21日在記者會上對奧巴馬的國情咨文提出批評，稱奧巴馬的演講説明他們哲學的核心問題，就是“我們是世界第一，每個人都應該認識到這一點”。拉伕羅夫表示，這也説明美國想稱霸世界，不想與其他國家平起平坐。俄羅斯《晨報》網站援引俄國家杜馬自由民主黨團副主席基堅科的話稱，奧巴馬對俄的誣衊比比皆是，向來不尊重事實，他染上了好萊塢虛張聲勢和毫無根據的壞習慣。

　　怎能讓中國制定規則？

　　過去幾年來，奧巴馬的國情咨文時常提到中國，有時中國被當做威脅，有時又被視為比較的標桿。這次中國扮演了什麼角色呢？《環球時報》記者觀察，奧巴馬在演講中共三次直接點到中國的名，第一次在演講進行到半程左右，奧巴馬就貿易問題説：“今天，我們的企業出口量超過以往，出口商傾向給工人更高的工資。但就如我們所説，中國想制定世界經濟增長最快地區的規則。那會讓我們的工人和企業處於劣勢。我們怎能讓這種情況發生？我們應當制定規則。我們應當確保公平競爭。因此我希望兩黨能給我推進自貿的授權，保護美國工人，達成覆蓋亞歐的新的強大貿易協定，確保自由和公平。”

　　奧巴馬隨後表示，半數以上製造業高管表示正積極考慮把工作崗位從中國帶回到美國來，讓我們給他們更多這麼做的理由吧。談到氣候變化問題時，奧巴馬説，去年在北京我們宣佈了一個歷史性消息，美國將把削減碳排量的速度增加一倍，中國首次承諾限制排放。由於世界兩個最大經濟體開展合作，其他國家現在也加大了力度。

　　“奧巴馬以中國為藉口為貿易政策爭取支援”，《華爾街日報》網站21日稱，奧巴馬正在為其跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)貿易政策尋求支援。美國政府官員至少在過去一年中一直私下利用中國可能獲得經濟主導地位這一點來試圖為TPP贏得支援。該協議將包括日本和其他10個亞太地區國家，但不包括中國。批評人士則稱，有關中國意圖的警告是障眼法，試圖掩蓋降低貿易壁壘相關的經濟風險。

　　《華爾街日報》還稱，奧巴馬呼籲開展立法更好地應對網路攻擊，他沒有直接點中國及朝鮮的名，不過此前白宮曾明確指責兩國對美國企業實施駭客攻擊。隨後奧巴馬重申美國加強對亞太地區盟友的支援，這等於重申美國戰略重心向亞洲轉移的政策，而中方一直批評此舉是為了遏制中國崛起。報道針對中美“歷史性減排協議”説，美國國情咨文中中國很少作為合作夥伴出現，這樣的高調稱讚更是少見。不過奧巴馬的熱情可以理解，去年11月雙方達成的氣候變化合作協議是兩國好不容易制定出的改善兩國關係藍圖所取得的一大成果。

　　英國廣播公司網站在題為“奧巴馬稱要阻止中國制定亞洲貿易規則”的文章中説，中國網民迅速就奧巴馬國情咨文中關於中國的部分作出回應。從新浪、騰訊兩大微網志平臺的發帖情況來看，主要以批評和譏諷美國為主。一名網友説：“你們美國要富起來，中國就不用？中國作為一個人口大國，更需要物質上的富有!現在經濟全球化不能由資本主義國家死死掌握，發展中國家也需積極應對，這是作為一個發展中國家的中國順應經濟全球化的具體體現。”

　　“奧巴馬在國情咨文中提及中國時傳遞的信號有積極的，也有消極的，恰恰説明當前中美關係的複雜性和美方處理中美關係時的矛盾心態。”中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮21日接受《環球時報》記者採訪時説，一方面，作為當今世界唯一的超級大國，美國非常擔心有新的強權出現，重新制定世界規則，同時希望在國內通過推行再工業化振興國內經濟，這恰恰與中國存在某種競爭關係。另一方面，在應對氣候變化、反恐等全球性議題上，美國無法單憑自身實力應對，需要與中國合作。

　　政治兩極化讓奧巴馬壯志難酬

　　“奧巴馬國情咨文演講發出勇敢的行動號召，但採取行動的可能性微乎其微。”《紐約時報》的評論給信誓旦旦的奧巴馬潑了一盆冷水。文章稱，民主黨剛輸掉中期選舉，現在國會兩院在奧巴馬任內首次都落到共和黨手裏。奧巴馬在國情咨文中根本沒提出如何適應政治現實的妥協。該報21日還描述了一個細節：奧巴馬大談國內情況好轉，民主黨人起立鼓掌，共和黨人則無動於衷。

　　奧巴馬演講結束，一些共和黨人便迅速提出批評。有意參加2016年總統角逐的共和黨人羅姆尼在社交賬號上表示對奧巴馬國情咨文失望，稱“總統在國情咨文中對政治的興趣勝過領導力，對贏得選舉的意圖勝過贏得發展。”目前美國兩黨對立呈現極端化，美國歷史學家利希特曼將當前的政治兩極化程度稱為“美國近代史上之最”，兩黨在有分歧的議題上找不到任何意見交集。

　　美國有線電視新聞網21日稱，如果美國不發生什麼政治危機，那麼週二的演講將是奧巴馬作為自由主義最重要發聲者的最後一次高調亮相。希拉裏幾乎肯定將在今年晚些時候宣佈競選總統，屆時她將成為民主黨聲音的權威。到明年國情咨文演講時，已經到了總統提名戰全面展開的時刻，媒體將不再關注“跛腳鴨總統”。前副總統戈爾的演講撰稿人萊赫曼表示，奧巴馬知道他提的建議沒有能通過的，他提出這些主要是針對2016年的民主黨總統競選人。