“2014年我國GDP同比增長7.4%，全年國內生産總值636463億元。”對於這樣一份“成績單”，國家統計局局長馬建堂的評價是，7.4%符合“新常態”下經濟發展增速換擋的客觀規律。

　　“7.4%的增速在合理區間”

　　“這個數不小。”1月20日，馬建堂在新聞發佈會上強調，7.4%後面是63.6萬億元的經濟總量，5.1%左右的失業率，去年我國城鎮就業人員比2013年末增加1070萬人以及2%的CPI（居民消費價格指數）。把這四個指標放在一起看，馬建堂的評價是“7.4%的增速在合理區間”。

　　在經濟學界看來，如果縱向和過去比，7.4%的增速是低了，但橫向和國際比，7.4%也是較高速度，“對拉動全球經濟增長起到積極作用”。國家發改委政策研究室副主任文步高表示，經濟發展的目的是提高居民收入、保障就業。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員劉濤表示，“GDP增速雖然比2013年有所回調，但並未出現大規模失業問題。”

　　“中央不只注重經濟的增長速度，更看重就業及民生。”北京師範大學統計學院院長宋旭光告訴中國青年報記者，GDP是各個行業創造的，每個行業創造就業的機會是不一樣的，如果産業結構發生變化，在經濟增速放緩的情況下就業反而可能增加。

　　眾所週知，投資、消費、出口是拉動GDP增長的三駕馬車。2014年經濟下行的壓力主要來自於投資和出口的下降。以投資為例，2014年全年固定資産投資和全年全國房地産開發投資的增長速度，均低於2013年。尤其是房地産開發投資，其增長速度比2013年低了9.3個百分點。

　　在國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌看來，製造業投資增速下降是投資增速下降的一個重要原因。

　　PPI連續34個月負增長意味著什麼

　　據統計，2014年工業生産者出廠價格（PPI）比上年下降1.9%，“從月度看，PPI已連續34個月同比負增長。”劉濤指出，PPI的持續低迷凸顯了經濟增長內生動力不足的狀況，同時還反映了全球經濟“弱復蘇”態勢下大宗商品價格面臨下行壓力。

　　他認為，造成2014年PPI同比下跌的原因主要是上游採礦、原材料工業PPI降幅較大。在所有工業行業中，全年PPI同比下降的行業超過2/3。

　　“PPI負增長對於一些傳統行業轉型升級也是一種市場倒逼。”一位研究宏觀經濟的官方人士告訴記者，解決産品供過於求造成的企業發展不景氣，必須要去産能化。PPI連續負增長，根本原因不是需求收縮，而是産能擴張大於需求增幅。他舉了個例子：東部一家鋼鐵廠，幾年前擴張産能，在西部收購了一家鋼鐵廠，但等到它完成技改後，當地已經新增了10家鋼鐵廠，大家都在爭市場，爭搶原材料。企業利潤下降，其他傳統行業都有類似情況。“地方政府不願意主動壓縮産能，一些企業只有陷入困境，才有壓力去産能化。”所以PPI負增長對於傳統行業主動調結構、進行産業升級會起到市場倒逼的作用。

　　一些專家認為，中國經濟已經進入“新常態”，並且正在適應“新常態”，認識“新常態”很重要的一點是提高經濟發展的品質和效益。“傳統工業雖然面臨壓力，但是服務業在快速增長，房地産投資下滑了，但消費結構在升級”。

　　劉濤將當前的經濟形式比喻成“一半是海水，一半是火焰”。“從國際經驗來看，增長速度下臺階必然伴隨著增長動力和經濟結構的實質性改變。”劉濤説，這兩年，我國經濟結構調整取得了積極成效。2014年，服務業繼續保持穩中有進的發展態勢，無論是增加值總量還是就業規模，服務業作為國民經濟第一大産業的地位都進一步鞏固。

　　“中國經濟‘新常態’已經出現積極變化，那就是中國經濟由工業主導向服務業主導轉變。”宋旭光告訴記者。數據顯示，2014年第三産業增加值佔國內生産總值的比重為48.2%，高於第二産業5.6個百分點。“服務業在國際上分為生活性服務業、生産性服務業及公共服務業。在發達國家，服務業能佔到GDP的70%，而生産性服務業又能佔到服務業的70%。而我們國家目前的生産性服務業發展相對滯後、水準不高。”宋旭光表示，因為相比第二産業，服務業創造的就業機會更多。為了鼓勵發展服務業，去年，國務院出臺了加快發展生産性服務業的指導意見，重點發展研發設計、第三方物流、融資租賃等11類生産性服務業。

　　此外，中國經濟在需求結構方面也得到改善。數據顯示，2014年全年最終消費支出對國內生産總值增長的貢獻率為51.2%，比上年提高3.0個百分點。文步高認為，當前消費已經差異化，隨著收入增加，消費檔次拉開，消費個性化非常明顯，但總體還處於從低級到中級的過渡階段，消費市場潛力很大，消費具有剛性，是拉動經濟增長的可靠因素。

　　“在經濟‘新常態’下，雖然投資、出口和消費增長出現不同程度的放緩，但其中還蘊含著新的增長機會。”文步高告訴記者，電子商務、網路消費、養老服務以及高技術産業、新的業態，新的商業模式和基礎設施之間的互聯互通，跨區域的交通對接是未來投資的熱點。在劉濤看來，要挖掘和培育這些新的增長點，一是要以需求為導向，充分發揮市場配置資源的決定性作用；二是加強産品服務、商業模式和管理方式等創新，並把創新成果轉化為實實在在的産業活動；三是要進一步轉變政府職能，創造良好的營商環境。