本報記者何紅衛樂明凱

　　湖北省荊門市是全國重要的商品糧棉油基地。1954年冬，在荊門屈家嶺發現了長江流域的史前稻作遺址，據後續考古研究，這裡已有5000年左右的農耕文明歷史。2011年以來，荊門市重點打造了以屈家嶺管理區為核心的三農特區——“中國農谷”。

　　中國農谷，省級戰略，荊門實施，300萬荊門兒女如何扛起這面大旗？

　　“三年來，我們按照省委書記李鴻忠提出的‘打造三農特區，體現中國高度’戰略定位，邊探索，邊實踐。”日前，荊門市委書記萬勇在接受記者專訪時表示，“依規劃，中國農谷概念涵蓋荊門全域，建設中國農谷涉及荊門經濟、社會、文化各層面的全面系統提升，最重要的一步，應該是率先解決‘農’的問題。”萬勇認為，農谷之“農”，不再是犁耙水響、面朝黃土背朝天的傳統農業，而是建立起産業完善、裝備先進、服務有力、效益明顯的現代農業體系。

　　推廣“一高三新”，變“兩難”為“雙贏”

　　荊門作為産糧大市，長期面臨著確保糧食安全和促進農民增收的“兩難”命題，如何變“兩難”為“雙贏”？萬勇認為，根本出路在於找準結合點。

　　萬勇告訴記者，就荊門而言，這個結合點就是“一高三新”，農谷有條件成為先行先試區，即發展高效農業，推廣新品種、新技術、新模式，在穩定糧食種植面積、提高單産保總産的基礎上，發展立體農業、迴圈農業，促進農業增效、農民增收。

　　新品種方面，荊門在農谷片區建立了超級稻等現代種業基地，推廣新品種近200個。新技術方面，注重推動農業技術從“實驗室”到“莊稼地”，致力建設中國農谷院士村，已設立涉農院士工作站16個。同時，堅持農機與農藝相結合，秸稈綜合利用率達80%，主要農作物綜合機械化水準達71%，成為全國農機化示範區。新模式方面，重點總結推廣21種高效種養模式，面積達180萬畝。

　　農谷的核心競爭力在於現代農業科技創新，萬勇談道，借助“中國農谷”這面旗幟，荊門攜手華中農業大學等院校，加強人才引進、科研成果轉化、試驗示範基地建設。目前，已經引進了傅廷棟、朱英國、陳煥春等14位院士到荊門設立院士工作站。到“十二五”末，將匯集全國50位涉農院士參與建設“中國農谷”。

　　構建新型農業經營體系，解決三個突出問題

　　當前，隨著工業化和城鎮化的迅速發展，農業生産經營出現一些新問題：農村勞動力大規模轉移就業，“誰來種”的問題日益突出；一家一戶的小生産與千家萬戶的大市場不能有效對接，“種什麼”的問題亟須回答；農村土地産出率、勞動生産率不高，“怎麼種”的問題十分迫切。

　　萬勇表示，農谷建設將從新型農業經營主體、經營方式、經營體制三個方面尋求突破。

　　堅持把新型農業經營主體作為“領頭雁”。著力培育壯大專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等四類新型主體，荊門全市新型農業經營主體達1.5萬家，其中農民合作社達3950家、居全省首位，聯想、中興、匯源、台灣漢光等一批知名企業落戶荊門。

　　堅持把新型農業經營方式作為“動力源”。荊門從土地流轉入手，堅持土地整治與土地流轉同步推進、遷村騰地與農民轉移同步實施、項目建設與政策整合同步安排，推動適度規模經營。全市累計流轉土地156萬畝，佔農村承包經營面積的48%，耕地流轉費用一般為每畝千元左右，全省最高，倒逼高效農業發展。

　　堅持把新型農業經營體製作為“催化劑”。農村土地確權登記頒證試點全面啟動，“三農”主辦銀行制度初步建立，中國農谷·惠農創業貸、農業産業鏈貸款面上推廣，中國農谷聯合産權交易中心建成運營。

　　堅持“四化同步”，加快“農工城網”融合互動

　　農村發展滯後、農業基礎薄弱、農民增收困難，一直是制約農業現代化的瓶頸。農是魂，是荊門的底色，但中國農谷姓“農”不惟“農”，萬勇認為，荊門扛上中國農谷這面大旗，就是要以農業現代化為基礎、以新型工業化為支柱、以新型城鎮化為載體、以資訊化為引擎，促進“農工城網”融合互動。

　　為此，荊門以“三化三改”為主攻方向，加速農業現代化建設。以均等化改善農村，著力推進“要素下鄉”，每年投入20多億元改善農村生産生活條件。以産業化改造農業，堅持用工業的理念和全産業鏈模式再造農業，2013年，全市農産品加工業産值突破千億元，與農業總産值之比達2.9：1。以知識化改變農民，每年培養新型“職業農民”800多人。

　　以新型城鎮化為載體，優化中國農谷建設格局。萬勇介紹説，早在2011年，荊門就提出打造鄂中城市群的構想。按照這一思路，加快推進新型城鎮化和城鄉一體化發展進程，全市城鎮化率每年提高近兩個百分點，2013年達到51.2%。力爭建成長江經濟帶和漢江生態經濟帶新節點城市、國家迴圈經濟示範市、湖北“建成支點、走在前列”的中部支撐。

　　以資訊化為引擎，增添中國農谷建設活力。在萬勇看來，資訊技術是一種有效的倍增器，荊門正依託城鄉網格化平臺，以物聯網、雲計算、大數據等資訊技術為載體，推進工業資訊化、農業數字化、城鄉網格化，加速“智慧荊門”建設，為中國農谷插上騰飛的翅膀。

　　具體説來就是：堅持用資訊化引領改造工業化，建立“興業雲”、“微網站”等公共服務平臺；推行農業種養物聯管理，試運作中國農穀物聯網生産管理平臺；在城市，將網格化社會管理與數字化城市管理融為一體，建立“四管兩心”服務平臺，2014年上半年市級平臺按期結案13984件，結案率99.2%。在農村，按照“認清大背景，鞏固前三輪，推進網格化，實事惠萬民，改革掀高潮”的要求，全面啟動網格化建設，1514個村硬體設施全部做到“七統一”，網格劃分、人員培訓、資訊採集錄入全部完成。