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審計署:2013年度中國財政收支問題已整改1062.5億

  • 發佈時間:2015-01-16 19:16:00  來源:中國廣播網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  央廣網北京1月16日消息(記者馮會玲)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,審計署今天下午公佈今年的1號和2號審計公告,內容分別為2013年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況和2013年度中央部門預算執行審計查出問題整改情況。專家分析認為,今年的整改情況是多年來整改效果最好、力度最大。

  十二屆全國人大常委會第九次會議審議了審計署審計長劉家義受國務院委託所作的《關於2013年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,要求國務院責成有關方面對審計查出的問題認真整改、嚴肅問責。截至2014年10月底,各被審計單位通過上繳國庫、歸還原資金渠道、補徵稅款、收回貸(借)款、調整賬目等方式,整改問題金額1062億元。中央財經大學財經研究院院長王雍君説:此次整改情況的效果最好,力度最大。

  王雍君:以往歷年的整改相比,這一次審計整改力度最大,範圍最廣,成就也最為明顯,涉及到整改的資金1000多億元,還涉及到規章制度的改善3000多項,還涉及到消化案件移送移交的人員300多人,這些審計整改的意見範圍也非常廣,在三公經費、地方債務管理、安居工程、扶貧、國有企業等領域,我們都可以發現,這次審計整改的意見是非常非常突出的,那麼通過這一次審計整改,我們可以發現,審計在中國,加強問責這個過程中的作用越來越大,同時審計整改也要提升中國的財政透明度。

  2014年國務院頒布的《關於加強審計工作的意見》專門提出被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人,要切實抓好審計發現問題的整改工作,對重大問題要親自管、親自抓。王雍君説,一把手負責制對整改起到了不和忽視的作用。

  王雍君:去年發佈的關於加強審計工作的意見強調,就是,一把手要對審計整改承擔第一責任人這個角色,一把手來直接負責,意味著我們的問責制不是一個籠統的集體負責,一把手直接承擔整改責任。通過加強政府問責制,通過增進財政透明度,審計在守護納稅人的利益,管理公款方面,就扮演一個更加積極的角色,這也説明呢,中國的責任政府建設,正在逐步取得進展,而審計在這個過程中呢,正在發揮著越來越重要的作用。

  審計公告顯示,在整改具體個案的同時,有關部門根據審計建議,制定完善規章制度3122項,健全了長效機制。在王雍君看來,制度的完善將有效降低一些屢審屢犯的問題發生的幾率。

  王雍君:那麼正因為審計提供了一個強大的震懾力,同時呢,通過審計,改進制度建設,那麼腐敗的機會減少了,漏洞堵住了,這也減少了腐敗。我們可以這麼講,審計從事前和事後,提供了反腐敗的良好的機制,或者是理想的切入點,通過審計我們發現問題,通過這些問題我們倒逼我們制度的改革,通過制度的改革我們堵塞腐敗違規的漏洞,那麼這個,這種事前減少腐敗的機會。

  王雍君認為,陽光是最好的防腐劑,將整改情況公之於眾,意味著監督的關口前移,無形中加大了反腐的力度。

  王雍君:正是通過審計整改,大範圍、高力度的審計整改,等於審計部門向那些潛在的違規者發出了一個明確的信號,任何違規行為不僅要被發現,而且也就要被切切實實的進行整改,而且是一把手負責,如果沒有切實的整改,那麼審計就要把整改的意見向社會公開,那麼公眾也可以在這個過程中發揮輿論監督的作用,這也會進一步加強,對那些潛在違規者正起到震懾作用。

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