中新網1月16日電 據中國證監會網站消息，1月15日到16日，2015年全國證券期貨監管工作會議在證監會機關召開。中國證監會主席肖鋼深入分析了持續推進監管轉型的形勢，提出了探索建立事中事後監管新機制的若干舉措，並就從嚴要求從嚴管理幹部、加大反腐倡廉力度等工作進行了部署。

　　肖剛在會上表示，資本市場的穩定運作和健康發展還面臨不少新情況、新挑戰：“截至2014年底融資餘額已超過1萬億元，交易杠桿率顯著提高，少數證券公司短借長貸問題突出，面臨較大的流動性風險隱患，個別信用交易客戶高比例持有單一擔保證券，信用風險凸顯；股價結構分化嚴重，有些股票估值過高，2014年末市盈率超過100倍的達500余家；部分上市公司虧損加大，存在退市隱患。”

　　肖剛提出，要著力抓好以下八項工作：一是促進股票市場平穩健康發展，推進股票發行註冊制改革，繼續引導長期資金入市，在穩定市場預期的基礎上，適時適度增加新股供給，促進資本形成。二是加強多層次股權市場體系建設，開展股權眾籌融資試點，繼續優化並購重組市場環境。三是發展證券交易所機構間債券市場，建立覆蓋所有公司制法人的公司債券發行制度，四是平穩推出原油期貨、上證50ETF期權和10年期國債期貨等新産品、新工具，推動場外衍生品市場發展。五是積極發展私募市場，健全私募發行制度。六是適時放寬證券期貨服務業準入限制，探索證券期貨經營機構交叉持牌。七是以開放促改革，優化滬港通機制，便利境內企業境外發行上市，完善QFII和RQFII制度。八是加強風險防範，督促市場參與主體依法合規經營，履行資訊披露義務。

　　會議還提出，要探索建立事中事後監管新機制。肖剛表示，與以事前審批為主的機制相比，事中事後監管新機制具有以下幾個特點：一是活力激髮型監管。要大幅精簡行政審批備案事項，市場準入放寬，對市場主體微觀活動的干預大幅減少，更多市場主體有機會參與公平競爭，自主創新活力可以充分發揮。二是資訊驅動型監管。監管工作將依託大數據、雲計算等資訊技術，建立健全中央監管資訊平臺，實現資訊共用。三是智力密集型監管。監管執法人員必須不斷改進知識結構，持續提高專業化水準和溝通協調能力。四是成本節約型監管。需要更有效地配置監管資源，提高監管效率，爭取以較低的成本實現最佳的效果。

　　會議指出，要積極穩妥地推進股票發行註冊制改革。肖剛介紹説，註冊製作為一種法定的、非典型的行政許可，是對核準制的進一步改革與完善，也是市場化程度較高的股票發行監管制度。推進註冊制改革的核心在於理順市場與政府的關係。初步方案中，股票發行註冊制改革總的目標是，建立市場主導、責任到位、披露為本、預期明確、監管有力的股票發行上市制度。

　　會議還就健全資本市場資訊披露規則體系及監管機制、進一步強化稽查執法工作、進一步加強投資者保護工作、繼續推進中央監管資訊平臺建設、從嚴要求從嚴管理幹部，為監管轉型提供切實組織保障等工作作出了具體部署。(中新網證券頻道)