央廣網財經1月16日消息 據經濟之聲報道，這幾天，全國各地的計程車罷運事件頻發。包括長春、濟南、成都、南昌在內多個省會城市全線罷運，堪稱有史以來最大規模。

　　計程車行業份子錢高，服務態度差，老百姓還打不到車，頑疾存在多年，民眾呼號多年，問題卻總不見解決。而隨著網際網路的發展，像 “滴滴專車”這樣的打車軟體迅速佔領市場，普通的私家車也可以出來拉活。這讓辛苦掙錢的計程車司機們再也坐不住了。一位大連的計程車司機師傅感嘆，這活沒法幹了。

　　計程車司機：他們就帶一個私家車就行了。這個私家車成本很低，他們一天加油就行了，我們正規計程車，一天算上錢加上油前就400多了，我們一齣來幹活心裏就發緊，因為400多塊錢你得拼命去幹，拼命去跑，才能把這個錢幹出來，我們不是在同一起跑線了。如果我變成私家車，我開的比它們更好，我每個乘客我都給他背上車，下車的時候我再給背下去。出現這個新生事物也是好事，對計程車壟斷也是一個挑戰也好，或者是觸動也好。問題是政府怎麼去管理，怎麼去調節平衡，這個杠桿怎麼平衡？

　　中國汽車流通協會副秘書長羅磊認為，現有的交通管理體制已經與市場發展嚴重脫節，必須改革。

　　羅磊：我們現有體系是延用在改革開放初期那樣國情下所制定的政策和法規。隨著市場的發展，老的法規已經不能適合現在市場的需要。比如計程車數量投放機制、定價機制，還是靠過去那種政府來定價、政府來確定數量的方式來實現。那就跟目前我們中央所確定的，以市場配置資源的策略是不相適應。這個必須要改革，使之能夠解決兩大問題，一個解決老百姓打車難問題，另外一個解決計程車司機成本高的問題。

　　除了計程車問題，高速公路收費也引發大討論。有人算了一筆賬，全國10萬多公里的高速公路中，90%以上要收費，每公里0.5元左右，全國高速公路一年收費在4000億元以上，相當於每名車主一年至少要開支1639元。這麼高額費用背後，換來的卻是高速公路的連年虧損，而且已經到期的高速公路還要繼續收費。

　　計程車與公路收費等問題，只是目前我國交通輸運管理體制弊端中的一小部分，許多與現行經濟發展不符的政策規定都亟待改革。對此，交通部最新出臺《關於全面深化交通運輸改革的意見》提出，在綜合交通運輸體制、交通運輸現代市場體系、收費公路體制、現代運輸服務等領域的改革將取得突破。這意味著，一些與民生息息相關的交通運輸問題將迎來破冰。這一領域的改革，對於公眾幸福感的提升，以及城市治理體系和治理能力的現代化，都至關重要，交通運輸關乎民生，改革必須動真格。

　　我國交通運輸體制目前存在的根源性問題究竟是什麼？改革為什麼這麼難？突進改革破冰需要從哪些方面入手？復旦大學公共經濟研究中心主任石磊對此解讀。

　　經濟之聲：交通部最新出臺的改革意見中對於公眾普遍關心的兩大問題都有提及，首先是收費公路問題，意見提出“大膽破冰，深化公路管理體制改革”，“政府投資的收費公路實行收支兩條線”。如何來理解這兩句話，深化改革的入手點應該在哪？

　　石磊：首先，收費公路導致所有交通運輸行業裏面多出了一筆成本，這個成本還是不可轉移的，只能是由運營方自己來承擔。這樣在收益不能增加的情況下，成本提高使其凈收益減少，這是導致整個交通運輸行業，對收費公路抱怨不斷的主要原因。

　　所有的改革不管怎麼設計，都必須圍繞如何解決惡性迴圈問題角度來切入，而不是僅僅作為某一個方面。比方説，考慮到運營方的問題，而沒有考慮到消費者的利益，或者僅僅站在消費者立場角度，來降低價格，實際上這個都是無解的，因此要把雙方放在一起來調和。

　　經濟之聲：對於普遍關心的計程車管理體制改革問題，《意見》表示，要科學定位出租汽車服務，推進通過服務品質招投標等方式配置出租汽車的車輛經營權。完善出租汽車價格動態調整機制，這對於計程車行業目前份子錢高等問題是否會有效的加以解決？

　　石磊：份子錢的問題提出已久，份子的問題在所有的城市都存在。在所有的城市乘計程車，問出租司機最討厭的問題是什麼，就是這個。既然全國各個城市都存在這樣的問題，顯然是這個行業性的問題，而不是某一個城市的問題。

　　計程車行業本身是一個市場化程度很高的行業，現在我們僅僅把它當做一個公共服務部門，由城市來規劃，由國有企業來管制，由行政部門來介入，由行政部門來安排一些企業來收費來管理，這個體制本身早就應該改了。既然它是一個市場競爭度比較高的行業，那就應該利用市場配置資源的機制，把出租行業納入這個體系來加以調整和規劃。

　　經濟之聲：對手機召車等新型服務模式，《意見》指出，要對這些模式進行規範管理，鼓勵發展多樣化約車服務。接下來要著重解決什麼問題？

　　石磊：從全國最近發生的矛盾來看，實際上是現行的運營模式導致的。比如説滴滴專車，這個專車乘了以後，感覺非常好，車型好，而且服務態度很好，服務方式規範，價格相對比較低廉。這是導致原來的計程車行業，在它自己無法轉移化解成本的情況下，面臨一個最基礎的競爭。比方我們需要打計程車，但是如果不用滴滴打車這種方式的話，可能等很長時間。叫不到車，消費者抱怨不斷。計程車行業本身也常常有很多抱怨。為什麼供給方有抱怨，需求方也有抱怨？就是因為我們的管理模式還沒有跟得上，這是接下來要通過改革需要解決的問題。