央行調整存貸款統計口徑 新口徑存款準備金率暫定為零
- 發佈時間：2015-01-16 08:01:42 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
中國人民銀行調查統計司司長盛松成15日在新聞通氣會上透露，繼去年年底調整存款統計口徑後，日前央行又對貸款統計口徑做出調整，旨在更加準確反映全社會存貸款和流動性情況，不希望市場做過度解讀。
盛松成表示，年前央行確實發佈過387號文，調整存款統計口徑，但當時文件相對比較簡單。“387號文只談了存款，實際上貸款也有所調整，我們剛發出關於調整存貸款統計口徑的通知。”
據介紹，自2015年起，央行把非存款類金融機構存放在存款類金融機構的各項款項，納入各項存款的統計口徑，並將存款類金融機構拆放給非存款類金融機構的各項款項，納入貸款的統計。
所謂存款類金融機構，包括人民銀行、政策性銀行、商業銀行、農村信用社、財務公司等；非存款類金融機構，則包括信託投資公司、金融租賃公司、汽車金融公司、證券業金融機構、保險業金融機構、交易結算（第三方支付）、金融控股公司等不直接接受存款的公司。
盛松成舉例説，客戶保證金以往不計入各項存款，但按目前口徑，計入“各項存款”。再比如，商業銀行借給金融租賃公司，原來不計入貸款，但按照新口徑要計入“各項貸款”。
盛松成表示，做出以上調整，主要基於以下幾方面考慮：
一是逐步與國際通行規則接軌。個人和企業給存款類金融機構的款項，與非存款類金融機構放在存款類金融機構的款項，其性質是一樣的。存款類金融機構給個人和企業的貸款，與存款類金融機構給非存款類金融機構的貸款，實際上性質相同。
二是保證統計口徑的準確性。近年，非存款類金融機構在存款類金融機構的存款，已成為存款類金融機構存款的重要來源。在2011年10月時，央行就已對M2進行修正，對非存款類金融機構存放在存款類金融機構的各項款項已放到M2當中了。
三是提高貨幣政策時效性。在口徑調整前，存款和貸款變化有時比較快。比如前段時間，儲蓄存款減少了，但同時客戶保證金增加了，實際上這部分資金還是在銀行。
盛松成認為，此次調整對於貨幣供應量M2、社會融資規模、利率等均沒有直接影響。至於存款準備金率，他認為，目前新納入口徑的存款，適用的存款準備金率暫定為零，對目前整個準備金的運作沒有任何影響。“至於以後會不會繳，那要視情況而定，很複雜。”
由於存貸款口徑都有所調整，對於市場關心的調整後存貸比會有何影響，盛松成表示，要看有關監管當局如何確定存貸比計算的基礎。
