科技日報訊 （記者王春 實習生錢洛瀅）搭建人才、信用、融資等八大試點建設，加快全面推進世界一流科技園區建設。引導社會各類優質資源為示範區服務，55個創新服務平臺、43家專業化服務機構，將在上海張江高新區內打造一系列“不佔土地、沒有土建”的創新生態“基礎工程”。

　　記者從1月12日舉行的上海張江國家自主創新示範區第一批試點單位授牌暨人才網開通儀式上獲悉，上海以張江示範區為先行先試平臺，舉全市之力開展八大項目試點。政府將通過進一步簡政放權，讓試點單位突破原有的體制內服務平臺模式，突出市場對資源配置的決定作用，形成“政府引導+市場化運作”的平臺建設模式。

　　第一批確定的55個試點平臺，分為人才服務平臺建設試點、企業信用管理服務平臺建設試點、重點領域人才實訓基地建設試點、人才培養産學研聯合實驗室建設試點、智慧財産權服務平臺建設試點、企業專利聯盟建設試點、科技融資服務平臺建設試點以及科技仲介服務平臺建設試點等8個功能聚集區和特色産業基地。在這些功能聚集區裏，各級政府將不增設管理機構，不直接參與具體事務，主要通過加強規劃引導、政策創新、協調服務等方式指導區域建設。業內專家表示，如此大規模、系統性地完善創新生態，在張江高新區成立20多年來還是首次。

　　張江高新區管委會常務副主任曹振全説，上海正在向具有全球影響力的科技創新中心進軍，張江作為重要載體，必須從過去傳統開發模式、從管理“地産資源”轉向運營“創新資源”，強化內涵式發展。

　　此次試點將突破原有政府支援建設的體制內服務平臺模式，探索政府引導＋市場化運作的平臺建設模式。以人才服務平臺建設試點為例，六家行業龍頭企業，包括全球領先的特種化學品開發商索爾維公司，將與高校、科研院所一起，組建新型開放式實驗室。上海市教委與張江園區已同意，研究生進入這些以企業為主建立的實驗室後，可以直接拿學分，這相當於將人才培養“嵌入”新興産業第一線，創建為企業定制人才的新模式。

　　通過試點探索新型服務模式，形成一批服務的新業態。在科技金融方面，過去，張江高新區由於多個分園、管理體制複雜，曾經由各分園牽頭，幫助科技型企業化解貸款抵押難題。但未來，這部分融資服務將交給第三方機構打造的平臺，目標是批量化銀企對接和多樣化融資服務，以化解輕資産企業融資難。而在企業信用管理服務平臺建設試點方面，旨在建立基於大數據和雲計算的統一徵信、評信、用信的企業信用管理服務新模式。

　　企業專利聯盟建設試點，將構建企業之間專利共用機制，實現專利的交叉許可等制度創新和模式創新。智慧財産權服務平臺建設試點，重點建立科技發明披露、商業價值評估、專利設計申報、專利市場行銷相結合的科技成果轉化服務機制等。同時，在這些試點項目中，所有公益性的探索都將由企業牽頭完成。

　　據悉，此次亮相的55個平臺、43家機構，雖然都通過了張江管委會以及市經信委、市智慧財産權局等相關部門的審核，但具體遴選過程，以及今後兩年試點期內的評估工作，都由政府轉移給了第三方。對每項試點建設，張江專項資金各專項政策中都有明確的支援辦法。通過事中監管、事後補貼方式，根據評估結果，平臺將得到相當於其服務成本50％的資助，以凸顯此類服務的公益屬性。

　　目前，經過過去幾年的擴圍，張江高新區總面積已達531平方公里，上海80％的知識經濟集聚區域、80％的創新型企業、80％的高端人才都聚集在此。可以説，張江的這一輪升級也代表了上海科技創新的轉型方向。