新華網天津1月15日電題：打造“橋頭堡” 當好“排頭兵”－－天津濱海新區致力京津冀協同發展紀實

　　記者 楊維成、劉元旭、毛振華

　　又是一年春潮勁。在天津濱海新區開發開放上升至國家發展戰略後的第九個春天，以“依託京津冀、服務環渤海”為使命的濱海新區再迎京津冀協同發展大考。

　　伴著兩大國家戰略匯合的鼓點，地處環渤海經濟帶和京津冀城市群交匯點上的濱海新區，以更強的責任意識順勢而為，以更大的協同氣魄乘勢而上，傾力打造京津冀三地要素交匯、産業融合、互動創新的“橋頭堡”，濃墨重彩為“春天的故事”續寫“濱海作為”新篇章。

　　在錯位上做文章 産業融合互補互促

　　在錯位上做文章，在融合上下工夫。發揮濱海新區龍頭效應，輻射帶動京津冀産業從“同而不和”向“和而不同”轉變，天津始終態度鮮明。

　　“濱海新區要成為京津冀三地要素交匯、産業融合、互動創新所在。”天津市委常委、濱海新區區委書記宗國英説，濱海新區在産業錯位、疊加優勢、合作共贏方面始終積極作為。

　　先有所不為，而後可以有為。濱海新區有認識，更有行動。

　　作為區域發展“新引擎”，濱海新區對發展金融業有著強烈渴望，正在崛起的中心商務區便被寄予“金融重鎮”厚望。但面對不遠的“北京金融中心”，濱海新區矢志“打造京津第二金融街”。

　　濱海新區中心商務區管委會主任鄭偉銘説，這裡依託運營成本優勢，瞄準的是保理、結算、離岸金融等創新性金融産業和傳統金融機構的增量業務。

　　在一體化大視野下，一盤産業錯位融合的大棋落子有章。

　　沿京津走廊承接北京産業轉移的中部創新産業軸、與河北沿海聯動發展的臨海産業帶、輻射服務冀中南地區及西北地區的南部産業帶、與京冀北部地區休閒旅遊業對接的北部休閒旅遊帶……濱海新區佈局了北、中、南、沿海4條産業帶，一批來自北京、河北的項目紛紛落戶。

　　在“引進來”的同時，濱海新區也積極向京冀延伸和輻射産業鏈。天津港將散雜貨業務向周邊港口分流；輸出管理模式接管張家口燕麥科技産業園，總投資75億元；支援部分産業向河北轉移，打造跨區産業鏈……在舍與得、接與轉的平衡中，彰顯出互利共贏的胸懷和美美與共的責任。

　　？變競爭為競合 要素交匯資源對流

　　在抱團中互利，在合作中共贏。“依託京津冀”立足的濱海新區，積極發揮服務、輻射和帶動作用。

　　年吞吐量超過5億噸的世界第四大港天津港，是濱海新區建設北方國際航運中心的重要支撐。去年8月，天津港集團與河北港口集團共同組建的聯合港口集團掛牌成立。“聯合公司將極大促進兩地港口功能、佈局和資源優化配置，實現互補互促。”天津港集團總裁助理李增軍説。

　　從同質競爭到分工協作，成立合資公司還只是京津冀口岸變競爭為競合的其中一步。天津港旗下物流發展公司與唐山、廊坊企業合作啟動在當地建設物流中心；天津港在京冀建立10個“無水港”，實行“一次申報、一次查驗、一次放行”；推動參與京津冀通關一體化……

　　而這，還僅僅是濱海新區主動推動要素交匯“協奏曲”的一個篇章。

　　在推進區域交通一體化進程方面，濱海新區正在構築由津保、京滬、津秦高鐵形成的高鐵“十”字形樞紐，以及由京津城際、環渤海城際組成的城際鐵路“Ｔ”形樞紐佈局。2015年8月底京津城際將正式延伸至濱海新區核心區，全程僅需45分鐘。

　　更令人矚目的是，長江以北首個自貿園區花落天津，而濱海新區是其承載主體。

　　天津市委代理書記、市長黃興國説，天津將緊緊把握自貿區作為京津冀協同發展的高水準對外開放平臺的定位，將自貿區建設成為區域協同的新平臺，在京津冀協同發展中實現更大作為。

　　不謀短期謀長遠 互動創新引領轉型

　　不在一域而在全局，不謀短期而謀長遠。在深入貫徹京津冀協同發展戰略過程中，濱海新區緊盯的遠不是簡單的産業承接，而是積極構建協同創新共同體。

　　剛剛過去的一年，濱海新區借重首都資源互動創新舉措不斷、亮點頻閃：

　　5月，清華大學紫光集團協議落戶，投資50億元，打造産、學、研、應用為一體的積體電路設計與自主創新聚集區。

　　8月，京津簽署協議共建“濱海－中關村科技園”，“中國矽谷”從夢想照進現實。“在濱海新區打造新的‘中關村’可以輻射整個城市群。”南開大學濱海開發研究院副院長劉剛認為。

　　10月，北京大學創新創業基地正式揭牌，這是繼新一代資訊技術研究院後，北大在濱海新區建立的又一創新載體。

　　12月，天津未來科技城京津合作示範區建設啟動，總投資2500億元；與中國科學院自動化研究所簽署合作協議，共建中科天津智慧識別産業技術研究院，搭建國際一流的智慧識別技術研發轉化平臺；以濱海高新區為核心，天津國家自主創新示範區獲批，享受“中關村”系列政策。

　　“我們對落戶到濱海的創新項目提供更好的政策配套。”濱海新區科委主任黃亞樓説，如在北京認定的高新技術企業、高級領軍人才等在濱海新區無需重新認定。

　　新機遇承載新使命，新責任激發新作為。濱海新區對肩上的責任有新認識，更有新行動，正聯手京津冀城市群在渤海灣畔奏響一曲恢宏的發展“協奏曲”。