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樂陵四舉助推“陽光理財”提質增效

  • 發佈時間:2015-01-15 09:14:46  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 近年來,山東省樂陵市財政局深入推進國有資産管理、財政投資評審、政府採購、“一本通”運作等改革,財政資金使用的質效水準不斷提升。

  細化管理舉措,發揮國有資産使用效益。樂陵市財政局對160家市直單位分階段開展資産清查活動,深入衛生、教育等主管單位和16個鄉鎮街道進行現場檢查指導;聘請德州市會計師事務所對51家資産量大的單位進行重點審計檢查;新開發國有資産管理軟體,與市直部門聯網運作,將清查後的資産錄入國有資産管理軟體系統,按資産明細逐一生成識別條碼並列印成資産卡片,進行資産明細和卡片臺賬“雙重”管理。

  創新評審措施,提升財政資金使用效益。為保證財政項目安全規範實施、節約資金、提高效益,樂陵市逐步建立起“先評審、後預算”“先評審、後採購(招標)”的工作機制,成立了現場評審、綜合管理、業務稽核工作組,對項目建設中發生的隱蔽工程全程跟蹤評審;聘請3家社會仲介機構,常年保持10名以上工程審計人員參與實施財政投資評審,評審的重點圍繞市區街道、鄉村公路、污水處理廠、橋涵閘水利設施等基礎設施項目。自2012年以來累計完成評審額7.68億元,節約財政資金2.19億元,其中2013年評審項目個數同比增長119.3%,評審資金同比增長138.03%。

  擴大採購範圍,優化節約財政購置支出。樂陵市自2012年以來累計完成政府採購預算8.83億元,節約資金6300萬元。2014年前11個月共完成採購項目59個,預算採購額4.02億元,財政資金節約率6.7%。採購規模不斷增大的同時,更加注重採購程式的規範操作,進一步改進了監督方式,在“兩代表、一委員”中選聘3名社會監督員,建立監督人員資訊庫;聘請具有省級專業資質、經驗豐富的專家擔任工作顧問,提供技術支援和業務諮詢;對招標文件實施會審制度,由政府採購代理機構、行業主管部門、招標單位、財政局、交易中心進行集中聯審;代理費由中標單位先上交市交易中心,待與招標人簽訂正式合同後再轉交,避免代理機構發生不良行為。

  整合資源優勢,規範惠農補貼資金“一本通”發放。山東省財政惠農補貼“一本通”系統的升級運作開啟了陽光理財的新契機。2013年發放農業、社保、計生等5類共25項惠農補貼資金1.81億元,2014年新增4項補貼,1—11月累計發放“一本通”資金2.46億元。同時創新多項措施:籌建可用於惠農補貼比對的財政供養、工商註冊等140多萬條數據建成比對資訊數據庫,分析個人身份、家庭收入、支出、經營等方面不合理或不合規的地方,累計核減不合規補貼資訊4480多條、核減276萬元;逐村逐戶更正歷年沉澱到“一本通”資訊庫中的錯誤資訊14萬條;建立惠農補貼“一本通”電子賬,運用同比、環比、橫比等手法加強惠農補貼資金的比對分析;補貼資金髮放後通過當地電視臺對補貼資訊進行公示。

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