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專家熱議低速電動汽車發展

  • 發佈時間:2015-01-15 01:00:21  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  受三、四線城鄉市場熱捧但至今仍未列入工信部《車輛生産企業及産品公告》的低速電動車,在14日舉行的中國電動汽車百人會首屆高端論壇上,引起與會專家、學者及生産企業代表們的熱議和共鳴。

  低速電動車呈現快速發展

  山東省汽車行業協會常務副會長兼秘書長魏學勤説,近年來山東立足實際,通過市場需求拉動和政府行業企業共同推進,在低速電動車産業發展上堅持由低到高,先易後難,循序漸進的技術路線,面向國內三四線以下城市,建立産業聯盟制定自律性標準,探索出一條在發展中規範,在規範提高管理思想,産業呈現快速發展與良好態勢。

  山東低速電動車在産業快速發展呈現五個特點:一是政策扶持推動。山東省政府2010年正式向國務院提交報告,申請在山東開展低速電動車管理試點。2010年至2012年省政府連續三年集中採購低速電動車,總計1383輛用於基層公務用車,支援了低速電動車産業發展。2012年,省政府在新能源汽車發展規劃中明確提出,到2015年,全省低速電動車生産規模達到30萬輛,到2020年達到100萬輛的發展目標。

  二是産銷快速增長。根據山東省汽車行業協會對22家聯盟內企業最新統計,2014年,全省共生産低速電動車18.74萬輛,同比增長50.46%,其中生産低速電動乘用車17.29萬輛,同比增長52.91%。全省傳統燃油車2014年共生産203萬輛同比下降1.6%。生産集中度進一步提高,據統計山東時風、山東雷冰、德州(富錄)、山東保養,共生産低速電動車14.36萬輛,佔聯盟內22家企業總産量的76.65%,全省産銷低速電動車從2010年的1.82萬輛迅速增長到2014年的18.74萬輛,五年增長了10倍。2010年以來,累計向海外市場出口3.2萬輛。

  三是項目投資提速。截至2014年全省整車關鍵零部件新項目總投資超過280億元,低速電動車正成為山東汽車工業轉型升級新的增長點。

  四是産品創新升級。山東省汽車工業協會組織低速電動車創新升級年活動,一批企業通過了中國汽車技術中心62項強制摸底檢測,山東泰慶生産的低速電動車全部採用了鋰動力電池,電池價格只比鉛酸電池高20%。目前採用鋰動力電池比例逐年提高。

  五是産業有序發展。針對以老年代步車名義違規生産和銷售四輪車問題,去年5月28日,省政府召開了31次常務會議,並強調指出,在國家法規政策明確之前,過渡期內堅持從實際出發,正視現實,積極作為,在生産銷售、使用環節研究探討低速電動車的管理有效措施,為落實省政府31次會議精神,加強行業自律,協會在向郭樹清省長報告明確指出,設立門檻、疏堵結合,有序發展,6月,發佈了第一個低速電動車標準,並與山東省保險協會實施了低速電動車保險試點,目前已有9家企業通過準入,36種産品達標驗收,針對低速電動車使用安全性,我們與省保險協會對2012年8月至2014年6月運作2萬輛低速電動車進行第三方損失調查,第三方責任損失率與同期私家車損失率低10%。

  有市場未必就能生産

  中國汽車工程學會理事長付于武説,低速電動汽車在美、日、歐等國家和地區均已得到政府和市場認可。在我國,這項産品的發展還需要從路權分配和産業升級方面進行引導,但無論政府怎麼管,城鄉居民有著現實的用車需求,這是客觀現實。

  會上,中國汽車工業協會常務副會長董揚也談了幾點看法:第一,低速電動車應該是電動車的一個重要的分支。第二,當前對於低速電動車國內外均有需求,從國外來看,美國允許在社區內運作,日本地鐵站出口後的最後一公里也有低速電動車身影,在中國廣大城鄉,低速電動車堪稱是一種農用車的升級版,是農用乘用車,可有效解決廣大農村交通出行問題。第三,也要看到低速電動車當前還存在的一系列問題,如安全問題沒、排放問題和市場監管問題。汽車作為一個對社會影響比較大的産品,在全世界和一般産品不一樣,有些産品是不能隨便生産隨便使用的,汽車就屬於這一種,不能簡單地講有市場需求,就可以組織生産。

  低速電動車要不要發展?如何發展?應由國家綜合研究來決定。每一個部門都有自己的部門權利、部門義務和部門立場。從環保角度看,全國血鉛水準這麼高,你放了它,全國血鉛水準再高怎麼辦?交通擁堵這麼嚴重,你放開運營後再出事怎麼辦?所以,從不同部門來説,會有不同意見,而且各部門不可能自動形成統一意見。

  董揚認為,應該從國家的角度,從社會的角度,綜合考慮能源、環境、資源、交通和對經濟的影響,綜合考慮,不要認為能源沒有問題。四中全會説我們是法治國家,我認為法治國家就是法規定下來可幹的事情才可以幹,沒有決定幹的事情,規則沒有修改以前就不能幹。對於低速電動車,在一定審批下局部試點是可以的。試點後要總結,不要光看到GDP增長,還要看到交通擁堵形勢。不能在沒有形成決定之前就全國大上。

  來自生産一線的幾點建議

  山東時風集團總裁劉成強説,時風集團是一個服務於中國農村、農民的一個企業,我們過去幹過近兩千萬輛的三輪汽車、拖拉機和輕卡車,我們曾經創造過三輪汽車第一,小拖拉機第一,單缸發動機第一的榮耀。

  對時風的低速電動車,有人説時風是鯰魚,有人説時風是黑馬,資本市場説時風是潛力股。時風集團在山東、河南河北、江蘇浙江設立了700多個電動車經銷點,建立了完善服務體系和電池回收體系,公務員、醫藥人員、城市居民、 農村居民等,我們推出了高速、中速、低速、全系列的電動車滿足不同層次的需求,收入較高買4到5萬元的中高速車,中低收入購買3到4萬元的中等電動車,低收入購買3萬塊錢的中低速電動車。我們時風所在的高塘縣人口48萬人,人們越來越認可電動車,現在在我們縣時風自己的一個行銷網點一天銷20輛到30輛電動車,既有高檔的中檔的也有中低檔的。目前銷售勢頭呈現了當年三輪車一樣井噴式的發展狀況。時風電動車産品供不應求,銷量持續增長,2015年我們計劃保證十萬輛,爭取12萬輛。

  對於低速電動車未來如可發展,魏學勤提出了幾點建議。

  第一、低速電動車是適合國情順應民情新興産業,我們應尊重市場發展規律和老百姓出行需求,從實際出發,以創新社會管理的思維對産業進行合理引導和管理,將低速電動車列入我國法定的交通工具。

  第二,借鑒歐盟低速電動車分類管理經驗,一是完善産品定義,技術標準生産許可,産品認證、行業管理。二是明確路權。三是在有條件的省市率先開展試點工作。

  第三,低速電動車的品質是決定政策的關鍵,建議生産企業要苦練內功,突破四大瓶頸,一是電池容量,二是充電速度,三是驅動系統匹配,四是整車性價比。實現低速電動車的小型化、輕量化、智慧化,産品讓老百姓放得放心,用得滿意。當前優先發展市場需求量大,技術實用性強低速電動車更加符合我國國情,實現低速電動車産業有序發展,必須選擇有利於發展的路徑模式和政策。政府要順勢而為,簡化審批程式,明確準入條件,加快推動低速電動車有序發展。

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